伴随着国家福利承包合同的签订，标志着我国特有的福利制度改革正式拉开了序幕。

　　这次签字仪式不仅国内各大媒体争相报道，国外媒体也是使用头版头条来进行报道，并且在第二版面刊发评论员文章。

　　我国的大部分媒体都是对于这种福利制度抱有积极的态度。

　　虽然他们内心还是担心财政支出是否能够持续维持这种福利制度的稳定性，但是这算是一项巨大的善政，让全国百姓都能够享受国家高速发展带来的红利。

　　而且作为国家福利承包商，国家福利承兑基金为国家财政支出福利资金兜底。

　　虽然他们不清楚国家福利承兑基金是否有这个能力兜底，但是既然能和国家达成协议，肯定是具有一定的实力。

　　但是国外的媒体则是褒贬不一，积极的报道着重于强调我国改革开放取得的经济成就，以及政府愿意和百姓分享发展成果。

　　同时也将我国经济腾飞的功劳归于和西方阵营的亲密合作。

　　后面的观点虽然也没有错，但是更多的则是想要说给北极熊听的，想要让北极熊的百姓看到，只要和我们合作，经济肯定会取得巨大的发展，期望引起北极熊弃暗投明。

　　消极的报道则是强调我国经济虽然取得了一定的发展，已经是全球除北极熊外第三大经济体。

　　但是由于我国人口众多，想要获得一个较高质量的免费公共福利，财政支出将会难以为继。

　　不管外界的纷纷扰扰，国内百姓则是翘首以盼，特别是广大农村地区，他们很多地区还没有感受到改革开放的春风，目前经济发展比较快的还是沿海城市。

　　这次福利制度改革，算是他们获得第一批改革开放红利，让他们幼有所教，老有所养，不用担心生病没钱治，解决了他们的所有后顾之忧。

　　他们生下就是努力赚钱，改善当下的生活状况，只是这又谈何容易，虽然经济取得了巨大的成就，但是除开赵一的企业外，其他工业企业并没有增加多少工作岗位。

　　由于赵一旗下的企业为国家赚取了大量的外汇，使得人民币兑美元的比值现在很稳定，基本上维持在2:1的兑换比例。

　　这么高的汇率，对于我国低端产品出口其实非常不利，这也是这几年除了赵一的企业外，其他企业出口产品并不多的原因。

　　这是一个无解的难题，就像当初的鹰酱一样，他们难道就不想保留低端产品吗，只是他们的低端产品缺乏市场竞争力，不得不将一些供应链转移到其他国家而已。

　　好在虽然我国低端产品出口竞争力减弱，但是我们国内市场还是很大的，而且国内市场还没有处于完全开放的状态，这有利于我国低端产业进行升级。

　　其实实际上就没有产品是低端的，只有产业是低端的，也就是说橡皮筋不是低端产品，但是生产橡皮筋的产业可能是低端的。

　　我国现在想要继续发展这些低端产业，就需要将这些产业进行升级，也就是提高产品质量，提高产业的生产效率，将产品成本降低，将产品价值提高。

　　但是想要将我国这些产业进行升级，就需要大量的资金和技术，技术方面赵一可以提供支撑，但是资金方面，赵一暂时就无能为力了，因为他在内地还没有一家金融机构。

　　好在上次和老人见面，也聊到了目前国企的发展情况，同时政府对于我国出口情况肯定也很清楚，也明白目前的症结所在。

　　现在进行国有企业改革已经势在必行，但是想要顺利的完成国企改革，则必须要提供大量的资金支持。

　　如果是之前，政府还能拿出一笔资金来进行这方面的改革，但是已经打算进行福利制度改革，财政将要支出一大笔资金进入福利领域，手上的钱也就不多了。

　　所以在进行国企改革之前，需要对我国金融进行必要的改革，以帮助国有企业顺利的完成改革。

　　之前其实刚刚完成了一轮金融改革，确定中国人民银行和商业银行的金融结构框架。

　　央行不再办理针对企业和个人的信贷业务，成为专门行使金融管理、制定和实施货币政策等职能的中央银行，而企业和个人信贷业务则是归于商业银行。

　　但是这些都是以国有银行为基础的改革，基本上没有民营银行的事。

　　赵一其实在汇丰银行完成整合后，已经向央行提交了成立私人银行、投资银行和金融保险的申请，但是都没有得到相关回复。

　　如果是正常情况下，赵一的这个申请是没有任何希望的，但是现在就不一样了，想要完成国企改革，就想要金融资本的支持。

　　而国有商业银行本身就拥有大量的不良资产，资本实力也有限，无法独立支持国内大规模国企改革。

　　这个时候，赵一的资本就显得尤为重要。

　　一是他拥有雄厚的资本实力，能够弥补国有银行资本不足的问题。

　　二是他具有先进的管理经验，能够帮助国有企业进行顺利的改革。

　　三是他是本国人，相对于国外资本，信任度就高得多。

　　特别是经过这次福利承包之后，赵一和政府的关系获得了空前提高，对于赵一在国内资本市场的觊觎也就不那么防范了。

　　所以赵一的申请也就在这种历史背景下获得了通过，不过赵一的商业银行申请需要修改，不能是私人独资银行，而是股份制银行。

　　以国内现在的民营企业发展情况来看，基本上没有任何民营资本能够入的了赵一的法眼。

　　而且由于要参与国企改革，需要的资本金肯定会很大，更是让很多人无法达到要求。

　　所以赵一就以个人的名义占股10%，其他的股份，就让他旗下的企业来出资，瓜分了60%的股份，剩下的股份被国内几大银行和政府给瓜分了。

　　至于银行的名字，赵一也很干脆，就将前世的中国民生银行给拿了过来，谁叫赵一比较中意这个名字呢。

　　民生银行虽然是股份制银行，但是大部分股份还是在赵一的手上，没办法，谁叫他手上的资金多，几大国有银行为了拿到这些股份，都是搭进了老本。

　　他们也清楚，这家银行只要在赵一的手上，未来前途绝对一片光明，同时也能和赵一及赵一旗下企业搞好关系，让他们不至于将存款大规模转移到民生银行。

　　民生银行一成立，资本金就达到了1000亿元，由于是股份制银行，民生银行可以吸纳公众存款，到时候银行手里的资金规模更加庞大。

　　除了民生银行外，赵一还成立了一家独资的竞合投资银行，这家银行由于不用吸纳公众存款，只是对外投资，所以不用变为股份制银行。

　　除此之外，赵一还成立了一家独资保险公司平安保险公司。

　　同样的道理，赵一喜欢这个名字而已，由于是独资保险公司，不能申请带“中”字头的名称，而且也不能从事政策性保险产品，如养老保险和医疗保险。

　　由于国家提供免费的医疗福利，所以商业医疗保险估计在国内也要销声匿迹了，商业养老保险倒是可以搞搞。

　　平安保险公司虽然不能够直接吸纳政策性保险，但是可以承接政策性保险资金投资，这一点很重要，要知道医疗保险和养老保险按照合同，是归国家福利基金来管理。

　　然后由国家福利基金再将资产交由国家福利承兑基金来运作。

　　也就是说这50年的合同期内，国家福利承兑基金是医疗保险和养老保险的实际管理方，国家福利基金只是名义管理方。

　　但是不管是国家福利基金还是国家福利承兑基金都没有金融能力，想要将这些钱运作起来，就需要寻找一家可靠的金融机构帮忙运作。

　　那么还有比平安保险公司更可靠的吗，至少赵一是这么认为的，所以赵一打算将医疗保险资金和养老保险资金都交给平安保险公司来打理。

　　要知道，未来即使医疗保险资金和养老保险资金出现亏空，最大损失的也是赵一。

　　他需要使用自己的钱来填补亏空，所以这些资金的控制必须掌握在自己手里，不然出现一些状况，自己找谁说理去。

　　这次改革除了允许民营资本进入银行等相关金融业外，还有就是准备创建我国的股市，给我国企业进行一个融资的选择，算是国企改革的一部分。

　　赵一获得自己想要的后，就立即让汇丰银行安排经验丰富的人员过来将这些金融机构的架构的搭建起来，争取在今年以内，能够基本运作起来。

　　由于教育的需要，恒通通信公司现在已经加快了国内光纤网络的铺设。

　　所以赵一也希望自己的金融公司也能够赶上互联网大潮，反正自己这些金融机构刚成立，没有任何历史负担。

　　这次金融改革，还有一些亮点，那就是建立央行统一金融账户识别码。

　　也就是说每一位公民都需要在央行建立统一金融账户识别码，以后不管是在哪个银行开的账户，哪个保险公司买的保险，都会在这个识别码之下显示。

　　这种做法，对于央行了解国内金融情况，建立金融风控具有巨大的作用，因为每一个统一金融账户识别码，都有他们相应的风险评估等级。

　　同时这种做法，也方便银行间结算，对打击黑卡和不法金融操作具有巨大的作用。

　　而赵一之所以提出这个操作，还是因为方便养老金的发放，这个央行统一金融账户识别码，就相当于为每一位公民提供了唯一银行账户识别信息。

　　这样的话，就不会担心出现许多冒领养老金、或者是已故老人领养老金的问题了，这在这个相对落后的年代，是非常有必要的。

　　这个金融账户识别码是伴随人终身的，很难作假。

　　当然除了防范作假之外，还有一个非常大的作用，就是了解个人的资金进出情况，这样既可以防止腐败，也可以方便征税，更是可以了解所有银行账户资金往来关系。

　　对于我国金融规范具有举足轻重的作用。