第六百六十六章治河

　　最后三司和银行只好紧急加发小面值纸币，弥补铜钱之不足，并逐渐回收旧铜钱。

　　这又直接造成了外贸钱的不足，于是张散的日本钱占据了海外市场，使用份额在日本，朝鲜和辽国越来越重。

　　不过苏油还没有时间仔细分析这里边的利弊，能解决东南钱荒，先把自己家里顾好，这就已经很了不起了。

　　开封府诸事上了正轨，苏油开始第二次复核十六县田亩，根据群众揭发，惩治一批欺上瞒下，鱼肉乡民的豪强胥吏。

　　同时核查汴河上的违章水车碓房，命其限期拆除，或者搬迁到最近疏浚出来的广济河，惠民河，金水河去。汴河是漕运枢纽，只准保留基本的水利设施。

　　三处地方只是离汴京城远了点，其实条件并不差，广济河通定陶，郓城；惠民河通新郑，颖昌；金水河更厉害，通郑州。

　　苏油开出了优厚的条件，规划了三座老县作为环汴京新基地——中牟，尉氏，东明。

　　三处地方，都在三条河的节点上，离汴京大致距离百十里，水路一日，陆路两日可达。

　　中牟是苏油计划中的新粮食加工基地，供应郑州和汴京。

　　尉氏有大量的煤矿和温泉，那里可以成为煤业基地和冬蔬菜基地。

　　东明没啥，不过环境优美，居然还有大片森林，可以成为畜牧业基地。

　　三地已经有一定的基础，但是远谈不上发达，大有潜力可挖。

　　于是苏油上奏，将汴河上豪强们的工坊，全都赶到这三处地方去。

　　不过还是打一棒子给一甜枣，汴河上寸土寸金，凡是迁移一座水车坊的，开封府在三处外县，赠送一大片宅基地，外加一堆木构件，用船拉过去，立马水车坊规模就能扩大三倍！

　　广告词非常响亮质朴——来回其实都方便，作坊转眼变庄院！

　　这对相当一部分工坊主来说，还是非常有吸引力的，在百里外生产加工，然后用马车或船拉进汴京，虽然增加了运输成本，但是人工费用和生产资料的成本却降低了很多。

　　将汴京城里的家改成商铺，自己在百里外享受庄园监督生产，城里由兄弟照顾买卖，或者调过来，都不是什么难事儿——反正现在的人都兄弟多。

　　相比包黑子面黑手辣强拆来，小苏太保这一手，简直可以称为春风化雨。

　　六月里天气很热，苏油基本就在黄河汴河两边跑，看着高过汴京城的滚滚黄流轰然东去，那种恐怖的场景，让人心惊肉跳。

　　黄怀信和老河工们簇拥着苏油，还说今年这水就算是小的。

　　苏油都无语了，汴京人民的心是有多大，才敢在黄河下头睡觉？

　　一名老河工颤颤巍巍地向苏油跪下：“小老儿三代河工，翁翁，叔伯，弟弟，都死在黄河边上，苏少保化害兴利，功德无量啊——治平二年八月那种大难，以后咱也能扛了——”

　　治平二年八月，黄河灌入汴渠，淹没了整个汴京东南，事后官员们收拾城中残局，找寻出一千五百八十具遇难者的尸体。

　　不知道这位河工的亲人是不是也在当年的遇难者中，苏油将哭得不行的老头扶起来：“老人家，这才只治理了上游，下游地区，事情还很艰巨，日后维护巡查，疏浚河道，日日不得懈怠，铁打的河务流水的官，重任，可都在你们肩上。”

　　六月，苏油上书赵顼，开封府治河工程第一阶段完工，不过经过考察，形势依然非常严峻。

　　国朝之初，河患明显不强，原因有三：

　　一是政府重视，每年派官员按视河堤，种植桑枣固堤；

　　二是广植杨树榆树，作为抗灾的木料；

　　三是每两年一次大浚，及时疏通汴京周围河道，能够及时排水。

　　其后河患日重，原因则有四：

　　一是国家财政在仁宗晚年至今，一直难得喘息，导致河务废弛，淤塞严重；

　　二是重修堤而轻疏浚，导致河床抬升，如今水东门下至雍丘，河底已经高出堤外平地近丈。

　　三是以往滩潦湿地，本来有巨大的蓄水防洪作用，而官员们急功近利，鼓励开垦，导致沿河蓄洪能力完全丧失。

　　四是富家豪强，侵占河道修建园林，导致河道变窄，泄洪不畅，甚至还影响了漕运。

　　只要解决了这四条，汴京水患，就能减弱到国朝之初的水平。

　　要不要治，治到什么程度，这已经不是开封府尹职权所能解决的问题，这是一个国家工程。

　　臣请陛下，召中书命两制以上官员共同讨论，确定方案。

　　赵顼准奏，让王安石召集官员，举行大朝议。

　　首先讨论的议题，就是苏油所言是否属实。

　　这个反而是最简单的，苏油拿出十几幅汴京历年地图，将大量的水文资料，历年水情，灾害烈度对比，地理环境变化，历年沿河鱼鳞地册地图，清晰明了地标注在了地图上，让所有参与讨论者一目了然就能看到汴渠百年来的历史变迁，最后达成共识。

　　很多官员，包括赵顼，到今天才第一次知道，为什么黄河明明在开封的北边，而发生水灾的地方却总是在汴京的东南，原来就是因为汴渠惹的祸。

　　汴渠从汴京上游百里的汴口，引出黄河水，然后流过汴京城西南角，绕过汴京南面，流向东南的应天府。

　　因为地势平坦，黄河的泥沙淤积在城南到雍丘一带，抬高了河床，大水一来，疏导不及，一旦决堤，整个开封府东南面就会变成了一个大水坑。

　　道理很简单，方法也简单，不外乎就是通过退田，疏浚，清障等措施，恢复汴河原先的模样。

　　然而实际操作起来，可就难了。

　　好在赵顼和王安石都是意志坚决的倔驴，最后拍板采取了折中方案。

　　疏浚和清障，严格执行，河渠司负责疏浚工作，而且必须恢复国初制度，每年国家拨款，雷打不动地进行。

　　沿河豪强势家的园林庄子，一律拆除一刀切，就从曹家，高家，歧王，大宗正的产业开始。

　　不过退田就难了，于是苏油建议疏浚河道之后，在陈留县东南进行退耕换泽工程，毕竟涉及到土地补偿问题，开封府周围的地，太特么贵了，谁都赔不起！

　　就算是这样，两百多家碓房和园林的拆除，涉及的资产也是上千万贯！

　　为了抵消豪强势家们的抵触情绪，苏油上奏赵顼，离汴京一日水程的三处地方，尤其是尉氏和东明，一处有汤泉，一处有森林，非常适合开辟成庄园别业，要不陛下赐下旨意，将几处地方赏赐一些土地给豪强势家们作为补偿？

　　然后我们开封府将通往这三处的道路再扩建一下，让马车能够跑得轻快，以后不管水陆就都方便了。

　　其实休沐小长假过去修养一番，远比在汴京郊外人挤人的舒服多了。

　　于是赵顼大手一挥，同意，四通营造先去给我家的长辈兄弟们划出最好的地界来，修园子，这笔钱，我来出！

　　解决了外戚与皇室，其余豪强势家再没一家敢跳的了。

　　等到苏油将四通营造的庄园效果图给贵人们展示之后，汴河边的违章建筑拆除得那叫一个快。

　　特么富弼跟司马光在洛阳原来是这么玩的！早知道是这么换那还有啥好说的？！

　　岐王你到底打听清楚没有，两位太后最后选的汤泉还是山林？不清楚？不清楚赶紧去打听啊！

　　豪强势家们的前倨后恭，反过来搞得苏油有些哭笑不得。

　　赵顼太大方了，给自己叔叔和弟弟都是两百亩庄子拎包入住的标准。

　　这事情怎么就弄成了后世开发商补偿的路数？！