齐天翔等领导走进多功能会议厅的时候，全场起立并响起了热烈的掌声，气氛热烈和隆重，使得齐天翔等人也不约而同地随着会场的节奏鼓起掌来。

　　在工作人员的引导下，齐天翔与张万福王向东周通等省领导，廉季成刘立高等厅局领导，以及肖战胜徐伟才等莱州市的党政领导被请上了主席台。

　　其实所谓的主席台，更像是以前老式剧场的侧幕和包厢的感觉，也就是在舞台中间两侧环绕的一排桌椅，真正的主席台还就是舞台中央的讲话台。对面是一排排环形的桌椅，由低到高，此刻已经坐满了参加会议的人员，站立着，热情地鼓着掌。

　　多功能会议厅顾名思义，具有多种功能，其中最重要的功能就是视频和电视电话会议的功能，主席台后面的大屏幕就很好地诠释了这些，主席台也具有升降功能，可以很好地突出会议，以及兼顾论坛和讲座的不同需求。

　　按照座次坐定之后，主席台整体缓缓升高，有了上高下低的尊卑感，也突出了领导的地位和尊贵。大屏幕上适时打出了“河海省公安交通部门依法行政现场会”，适时的表明了会议的主题，也表明了会议的内容。

　　会议由周通主持，在宣布会议开始和请大家坐下后，开宗明义首先请齐天翔省长发表重要讲话。

　　在全场再一次热烈的掌声中，齐天翔缓缓地站起身来，向着主席台对面挥手致意，然后慢慢坐了下来，开始了早有准备的讲话。

　　“今天请大家到莱州来，想必都知道为了什么，即使不明白的，也能通过我身后的大屏幕知道会议的主题和内容，这就不需要过多的解释了。”齐天翔平静地说着：“至于为什么这个时间，在莱州召开全省公安交通两个部门的现场会，很多人可能都知道具体的原因，但除去人为的因素，我认为这个时间召开这样的会议，很及时，也很有必要。”

　　齐天翔的开场白平和平易，引发了热烈的掌声，使得齐天翔不得不中止讲话，等掌声平息一些之后才继续说：“依法行政，规范执法行为，是建立法治政府和公平公开公正社会的基础，也是市场化条件下经济和社会发展的总体要求。行无法则无规荒，法无矩则无度，张弛无度则荒，这是古来先哲对法的作用的论述，几千年过去，依然有着旺盛的生命力，有着很强的指导意义。”

　　“建国以来，特别是改革开放以来，我们国家的法制建设呈现出巨大的进步，律他法和他律法都从无到有建立了起来，法律法规日益完善和使用，可操作性日益增强，针对性也逐渐明确，为经济和社会发展稳定起到了重要的保障作用。随着法律法规的建立和实施，执法队伍建设也逐步建立和规范，有法可依和依法行政的良好局面呈现了出来。”

　　齐天翔对自己的讲话很有自信，也很明白脉络的条理分明，毕竟是自己熟悉的领域，行政法学家阐述行政法的发展，自然是驾轻就熟，但还是适当地控制着话题的深度，尽可能浅显易懂。

　　下仪容整洁的与会者，齐天翔继续说道：“依法行政首先的建章立制，这么多年，经过不懈的努力，我们建立完善了规范有序的行政法体系和监督制约机制，对规范行政执法部门的执法和行为约束，保障经济和社会的繁荣发展，起到了保驾护航的作用，丰富和发展了社会主义市场经济体系的内涵。这是毋庸置疑的，也是经济社会发展和政治进步的标志，是必须肯定和发扬的。”

　　“但我们也应该清醒地经济利益，地方保护，行业壁垒，以及私欲膨胀和假公济私，随着执法活动也在悄悄发生着异化，具体表现在执法扩大化，超领域和范围执法，执法随意化等等现象，都使得严肃的法律法规，变成了部门利益和个人权力的遮羞布挡箭牌，公然挑战着党和政府的公信力，公民的道德底线，以及法律的权威。”齐天翔的讲话逐渐变得严肃，声音尽管没有提高，可语气却明显有了变化，“执法违法，公权私用，中饱私囊，以及部门利益和地方利益，都以法律法规的名义在执行着，在貌似公正的幌子下践踏着法律的尊严，这样的行为本身就说明了权力制约的弱化，似乎只要能够产生经济利益，减轻部门和地方政府的财政压力，就是最好的工作表现，就没有认真地想一想法是谁制定的，权力是谁给的。”

　　齐天翔似乎说不下去了，缓和了一下语气，平静地说：“正好我们利用这样一个机会，认真反思一下这个问题，就是职责和使命的问题，以及监督和管理的问题，不能搞清楚这些问题，再完善的法律体系，再精干高效的队伍，都会使执法犯法更加公开化，扰民害民更加便利化，这不是我们的初衷，更不是完善社会主义法制体系的目的。希望每一个处在执法岗位的同志，都认真地想一想这个问题，想明白了就可以轻装上阵，就可以更好的为人民服务，为社会服务了。”

　　齐天翔的讲话又一次被掌声打断，齐天翔停顿了下来，与主席台上面的几位交换着眼神，随即才对着台下接着说：“还是刚才我讲到的，公安交通，以及各行政执法部门所从事的事业，工作值得肯定，成绩不容抹杀，问题也不能忽视，静下心来总结一下，哪些规章制度需要完善，哪些方面需要强化和整顿，依法行政这道题该怎么去做，内外部监督应该怎么协调。总之一句话，怎么样执法，怎么样执好法，这是我们这次会议的目的，也是我们为之努力的目标。”

　　齐天翔结束了讲话，面对全场如潮的掌声，齐天翔微笑着站起身挥手示意，面对全场热烈的气氛，心里产生了一种紧迫感，同时一种神圣慢慢升腾起来。

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