撇开经济模式和所有制的问题不谈，苏宁在此时还面临着另外一个重大的问题，有鉴于新占领的区域对汉族移民的迫切需要，苏宁不得不在沿海到来之时，依旧坚持贯彻自己的移民政策，有很多万里奔波而来的流民到达凉州之后，才知道自己的移民之路，只不过才刚刚走了一半而已。
而且剩下的那一半路，其艰难困苦的程度，远远过了之前的那一半路，有很多难民都在此时出了无奈的感叹，果然还是被朝廷骗了呀。不过苏宁可不准备让他们带着对自己的抱怨上路，所以，这群流民在凉州境内的时候，还是得到了很大的粮食补充。虽然这几年来，凉州的粮食产量逐年提高，仓库的储量也已经有了一定的基础，但是，面对如此庞大数量的居民。各个层级的管理者还是再一次看到了当年粮食危机的影子。
不过他们的担忧还没有有持续多久，45年就为他们带来了另外一个利空的消息，那就是要进行大迁徙的难民们，因为要经过严寒的西域和葱岭地区，需要为他们准备足够数量的棉衣棉被，以作为过冬之需。
扬州华昕雨地区的棉花种植并没有开始多少年，而且最开始的时候，种植规模也谈不上很大，如今有很多的凉州本地居民，都还在依赖着最初让他们致富的毛纺织品保暖驱寒，他们又怎么能够为路过的难民们准备足够数量的棉衣棉被呢？如果有足够数量的棉衣棉被的话，恐怕他们会先披在自己身上的吧。
这种心理并不是出于两种本地居民的心思，而是当地的官员对治下百姓的担忧，按照常理来讲，这种情况出现的概率实在是太大了，所以他们的担忧也并非全无道理，不过一件让他们惊讶的事情出现在了他们的面前，几天之后，各大报纸的头版头条，竟然是清一色的呼吁之声，来自苏宁的倡议，老娘州的百姓们，或多或少的都拿出了自己的棉衣棉被，因为路经这里的难民们是要去西方营造另外一个凉州，如果成功的话，他们将是地狱西边敌人的先锋堡垒。同时他们也是贯彻孔夫子教化四夷这一方针的最直接行动者。有这样的政策和说明之后，如今刺激的难民们得到了让他们出想象的支援。而他们的专业义举，很快也通过苏宁的各大报纸，迅的传遍了附近的地域，包括关中汉中，甚至四川盆地内部的许多居民，都踏上了向凉州腹地迁居的道路。
就连身在洛阳城中的皇帝，也对苏宁的这番举措赞赏有加，至少那些士大夫们是不会公然反对孔老夫子的意见的，而这一举动实际上是在充实边陲地区，让刚刚拿到手中的地盘，尽快染上他们大汉王朝的统治气息。汉灵帝刘宏自然没有道理拒绝苏宁的这种做法，只可惜的是，当地的那些土著贵族恐怕就不会同意租您的这种行为了。
当我走在最前面的一批难民，终于穿过了苍岭地区，进入河中一带的时候，居住在那里的几只粟特部落，就像这批难民，派出了一批精锐的杀手。虽然汉朝的军队们一路护送，但毕竟驻扎在这一带的军队实在是太少，有很多还都是从粟特人那里临时征募来的雇佣军，所以他们的防御措施很快被巡警找到了漏洞，并且造成了不小的惊慌与混乱，好在。这一批迁来的难民大多都是矿工出身，由几个随行的，负责考察当地地质地貌的大学生，也都是凉州体系培养的最早的一批，有过国防训练经历的孩子。他们悍不畏死的反击，让粟特人吃尽了苦头，而几名大学生们则不像后世的孩子们那样弱不禁风，他们竟然全须全尾的经历了这一场刺杀，而其中有几个人甚至还带头起了反击，最弱的一个人也只不过被对方扎了一件而已，而那一剑扎在他厚厚的书包上，七八本用牛皮纸包裹起来的珍贵书籍，为他挡住了这致命的一剑。随后，这个孩子立刻开始了歇斯底里的反击，他竟然在近距离下拿出自己箭筒当中的弓箭，扎向了敌人的心脏，而后，他用近乎图纸标枪的方法结束了另外一个敌人的性命。当他歇斯底里的吼声，在遭到埋伏的地区思想传播开来之后，附近巡逻的汉朝士兵立刻向这里靠拢过来。一场简单直接的冲击之后，那批粟特人派来的杀手全部死于汉人手中。
虽然这场劫杀最终以有惊无险的方式结束，但还是引起了凉州体系的震动，分路的苏宁立即调动了他手中最快的一把弯刀，由白羊座节度使阿提拉亲自率领部下，从大宛国出，进行稽核中平原将几个有可能参与其中的粟特部落全部连根拔起，而与此同时，与他曾经在兴都库什山脉附近一同作战，并曾经在上于被子当中雪夜下蔡州的李愬，被他任命为山案座节度使，镇守在兴都库什山脉的各大山口，并同时负责接应从河东地区南下的各路难民。即便军事部署的已经向中美在苏宁还是不太放心，他已经命令西面下达的最新指令，无论是粟特地区的贵族，还是南部印度河流域的那些土著贵族，都将会得到来自汉朝廷的宽恕。
他们原有的财产还将继续得到保留，原有的生产制度也不会遭到太大的破坏，原有的奴隶也不会因此而受到剥夺。这些措施虽然都是缓兵之计，旨在让他们不要对汉朝产生太大的排斥反应，但苏宁在做出这些决定之后，还是觉得自己的实力不够强悍，以至于自己无法想要立即推行自己想要的政策。归根究底，他手中掌握的嫡系士兵还是太少了，汉族人口是他凉州体系，对于维持和继承下来的最重的元素，如果不能够尽快的扩大人口数量，那么他以后面临的困难还会有很多
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