大清集团将市国土资源局肖主任出具的说明材料呈送到发改局立项办公室，对方应允尽快给予答复。
这毕竟是市长在政府工作报告中提及的项目，材料齐全后，发改局的立项部门也不敢懈怠，他们在第二天就召集有关领导和部门人员召开会议，专题讨论大清集团的休闲旅游项目。
通过与会人员论证，大家一致认为，该项目在产业政策、环保、安全、经济效益、带动地方经济发展和就业等多个方面都很正面，应该积极支持立项，敦促企业尽快建设。
尽管如此，主管立项的副局长还是认为存在两个问题，需要企业补充和完善相关材料。第一，土地使用问题，虽然有一份国土局的说明材料，但这不足为据，需要补充国土部门的详细报告。第二，项目占用上万亩林地，除了国土局的相关材料，还需要林业部门的批文。
发改局两天后答复大清集团，只要补充完善了这两方面材料，马上就能立项。
齐明远得知这一情况后，拍案大怒，“立项部门这明显是在推卸责任，一个不改变土地性质的项目，而且国土局已经提供了说明材料，他们却寻找各种借口，一拖再拖，简直岂有此理！”
“要不咱们攻攻关？”石大清建议道。
“怎么攻关？送礼，送给谁？除了局长，还有好几个副局长，职能科室呢？项目立项不是某一个或某两三个人说了算，所有有关人员都得送，不是送不起，而是范围宽，人太多，很难保住密，将来传出去不好听。再说，这是政府工作报告点名支持的项目，我就不吃他们那一套。”
“你想怎么办？”
“这回偏不找下面这些小鬼，要拜就拜个大神。”齐明远看了看时间，“嗯，这个点应该方便接电话。”
当着石大清的面，齐明远拨了一通号码，“还行，通了，”他自言自语道。“喂，程市长，你好！”
“你是----？”
“我是农商银行齐明远。”
“齐明远？哦----，你好你好。你有什么事儿？”
“不是我有事儿。程市长，你还记得那家大清集团公司吗？”
“大清集团公司？记得记得，他们怎么啦？”
“他们的老总可能觉得和你不熟，委托我向你反映个情况。”齐明远这话可不是自己托大，因为他不仅和程市长有非常不错的私交，而且他还是东兴市的老资格政协委员，向市长反映情况完全符合法理。
“什么情况？在电话里能说清楚吗？我的意思是，如果几句话说得清楚，现在就讲。如果说不清楚，那就另外抽个时间，因为我十几分钟后要主持一个会议。”
“还是另找时间吧，这件事几句话可说不清楚。程市长，你看我什么时候再联系你为好呢？”
“现在是下午两点半，如果事情急的话，一个半小时后你再给我打电话，要是不太着急，那就明后天再说。”
“程市长，真是不好意思，这件事还真的很着急。”
“那你一个半小时后给我打电话。”
三点半，齐明远让司机拉着他和石大清来到市政府前面的停车场，他们坐在车里等候。四点十五，齐明远再次给程市长打电话。
“会议刚结束，什么事儿？你说吧。”程市长好像也才刚进他的办公室。
“程市长，我们就在市政府前面的广场上。这件事在电话里几句话说不清楚，你看----要不----，”齐明远故意把话音拖得长一些，通过多次交往，他与程市长已经建立起了良好的个人关系，说话也比较随便。
“你是说你们想过来面谈？”程市长明白齐明远的意思。
“是不是有点冒味打扰了？”
“也行，既然你们都到广场了，那就进来面谈吧，当面说的更清楚。不过你们只有一个小时的时间。”
“你那里能让我们随便进去吗？是不是需要办个什么手速？”
“是啊，可办完手续就到下班时间了。这样吧，你们往里走，如果有人盘查，就说是我临时邀请的，再不行就让对方往我办公室打电话。”
还不错，齐明远和石大清往里走的过程中，只遇到一次安保盘问，他们按程市长交代的方法应对，对方立即放行。再往里走，几经打听，终于找到程市长办公室。
敲门进屋，程市长正在等候，“怎么样，没人阻拦你们吧？”
“你这里哪能让人随便进出啊，不过你交代的方法真管用，对方听说我们是你临时邀请的客人，立马放行。另外，我们看起来也不像坏人，是吧？程市长。”
后面这句话差点把程市长逗乐了，“嗯，不过坏人也不是从外表就能看出来的啊！”程市长招呼齐明远和石大清在沙发上坐下。
“很久没和你见面了，程市长，今晚有没有空？在一起坐坐。”
“今晚不行，来前我不是说了嘛，你们谈事情只有一个小时时间，五点半，我要陪一个外地来访的代表团。呃，你们不是找我有事吗？谈谈吧，什么事？”
“程市长，还记得大清集团公司，也就是他们那个公司的休闲旅游项目吧？”
“当然记得，我在‘两会’的政府工作报告里还提到过那个项目，半年过去了，现在项目进展怎么样？”
“哪有什么进展呀！程市长，要是有进展，我们就不来打扰你了。”石大清一脸的苦逼相。
“哦，你们就为这件事而来？项目遇到了什么问题？详细说说。”
石大清把在发改局立项遇到的困扰细述了一遍，“你们随身带没带立项报告？”程市长问。
“带了。”石大清从黑色公文包里取出立项报告，起身递给程市长。
程市长工科出生，毕业后搞了多年工业，到政府机关又分管工业项目，对可行性分析报告、项目建议书和立项报告之类的专业性公文一点也不陌生，他非常熟练地翻到目录，找到相关内容的页码，用十来分钟浏览了一遍。
“土地问题在这个项目中不应该成为问题。”把立项报告放在办公桌上，程市长非常肯定地说。
“你说不是问题，可发改局立项办公室却一次又一次地抓住不放，后来国土局都出具了说明材料，还是没有过关。”
“他们这不是胡闹吗？占用耕地不假，但并没有改变土地性质啊，以前是耕地，以后也还是耕地嘛！只是地里生长的东西不一样。我甚至认为，项目用地只需到国土局备个案，根本用不着什么说明材料，因为立项报告中将土地用途说的清清楚楚。我看啦，发改局管立项那帮人是在推卸责任，怕将来有事怪罪他们。”
“我也觉得他们在推卸责任。”齐明远说。
“这些人真是莫名其妙，他们推来推去，项目迟迟定不下来，对企业太不负责任。其实这个项目非常好，在土地问题上，根本不会有什么责任可言。说好了的休闲旅游项目，你不可能上那儿开发住宅小区吧？再说即使你想盖住宅，也没有人去那么偏僻的位置买房呀。”
“不仅如此，因为项目要占用山林，立项办公室还要求林业局出具论证报告。”
“这简直是扯淡！项目占用的林地，灌木遍地，杂草丛生，经过开发后，只能将那里治理的更好。我看了立项报告的有关内容，经过整治后，将在山林的不同地段因地制宜地栽种核桃、板栗、山楂、大枣、苹果等经济林木，对当地自然环境有益无害，这在林业部门备案就可以了。又不在山上采石开矿，需要哪门子论证报告？”说起这些职能部门，程市长也是无可奈何。
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