正旦大朝会之后,一直到元宵节,都还有许许多多的礼仪活动,各种繁文缛节之后,赵昕也是被累的够呛,一直到正月十六才有了空闲时间。
剿匪的十二路的大军都已经回来了,上过战场的士卒和没上过战场的士卒就是不一样的,毕竟只有经历血与火的洗礼,才能成长为一名无坚不摧的战士。
赵昕一连几天都忙着赏赐与安抚上四军,在剿匪过程中不幸阵亡的士兵们都加倍抚恤,并且减免其家属赋税徭役等。而后再从禁军里面挑选合格士卒补充到上四军,保持编制的完整。
这一天,赵昕正在书房里,悠闲的翻看着杂书。
内侍上前来报道:“殿下!庞相公和梁相公来了!”
“快请!”
赵昕连忙将书放在一边,起身朝外走去。
“臣等!见过太子!”
庞籍和梁适见到赵昕赶忙施了一礼。
“两位相公好!请!”
赵昕赶忙回了一礼。
待三人来至书房坐下寒暄了几句之后。
赵昕才开口问道:“两位相公与休沐之日前来,不知所谓何事?”
庞籍苦笑道:“殿下!臣等与年前应下整顿官吏之事,今儿个是来与殿下商量一下,究竟该如何来考核官吏,具体要从哪一方面下手,还望殿下指点迷津,老臣感激不尽。”
梁适也抱拳道:“殿下!臣和庞相这几日一直为此事而发愁,想来殿下聪慧,定然对此事有独特的看法,不妨跟臣等说道说道,说不定就茅塞顿开了!”
那日,庞籍和梁适不得不应下此事,然而他们都知道,这是一个吃力不讨好的差事,毕竟庆历新政的前车之鉴就在眼前。
“不知二位相公又何困惑?不如说出来,本宫也好为两位相公斟酌一下!”
赵昕问道。
庞籍率先问道:“敢问殿下,选拔合适的官吏,资历和才能熟先?”
赵昕不由得眉头紧皱,因为这个问题不但困扰着古代人,同时也困扰着现代人。
从古到今,官场也好,职场也罢,“资与财熟先,”始终是一个颇废心神且倍感纠结的问题,可以说庞籍这一问是灵魂式的拷问啊。
首先,没有才干,资历要来有何用?论资排辈,会辱没多少人才,但是,当本宫们从务实的角度出发,这种非此即彼的看法也不是科学的。
赵昕思忖了好久,才理解庞籍和梁适眼前面临的处境,真可谓是左右为难啊。
资历这个东西是用数据说话的显性指标,客观性比较强,也容易统一标准,但才干则是仁者见仁,智者见智的隐性指标。
而不同的人都有不同的看法,所以往往主观性很强。
比如说嘉佑二年的科考,主考官是欧阳修,非常爱好诗文,所以这一年,只要是文章写的不错的考生,基本上都能上榜。
再比如说,王安石变法,凡是有不同看法的大臣的都不是能臣,通通贬谪出京去,这显然是极为不科学的。
良久,赵昕才回道:“二位相公之意,本宫已经明白了,本宫认为资历与才干同等重要,考核一个官员不但要看资历,同时也要看才能。”
庞籍问道:“敢问殿下!一个官员胜任与否的标准到底是什么,实际操作中又该如何拿捏尺度?当年范相公改革时,想必也遇到这个问题,而他仅仅只是一笔勾销。”
赵昕心里明白,庆历新政在实施的过程中其实遇到了类似的现实问题。看上去光鲜亮丽的改革,但落到具体执行的官员手里,情况就不容乐观了。
因为官场里像范仲淹这样大公无私、问心无愧的官员可以说是凤毛麟角也不为过。更多的则是趋炎附势,见利忘义之徒,乘着庆历新政的东风,这些官员非但不思变革除弊,反倒是不辨虚实,希进用之速,甚至阴招贿赂,阳托荐贤,搞得上上下下盘根错节,乌烟瘴气,不是朋党但已经成朋党之势。
难怪夏竦等人只是虚张声势,编造谣言,就动摇了赵祯心里的防线,这放在哪个皇帝眼里,也是难以容得下的,更何况前面还有唐朝的前车之鉴历历在目啊!
这也从侧面说明了一个问题,那就是理想对抗人性,结果往往就是遍体鳞伤啊!
梁适起身说道:“殿下!臣认为应该承平宜用资,边事未平宜用才!简单来说,我大宋眼下四海升平,前些日子又与辽国又达成永久盟约,现在所需要的就是稳定社会治安,维持秩序,所以臣认为眼下考核官员,资历才是最重要的!”
赵昕回道:“二位相公,对于如何考核官员,本宫认为应该做到以下一点,那就是一切从解决问题出发,也就是看政绩,选人用人应当不拘一格,能者上、庸者下、重才干、轻资历!才干相同看资历,资历相同看才干!”
赵昕又道:“有一句古话说得好。盖世必有非常之人,然后有非常之事,有非常之事,然后有非常之公。所以本宫认为考核官员主要得分为以下几点:第一,不论才干还是资历,政绩考核为核心,毕竟这是实打实的东西。第二,选拔官员最核心的基础就是一定得要务实,满腹经纶却不识农桑,不识律法,不辨是非者,不可为一方之官。第三,所有候补的官员必须通过朝廷的考核,才可以为官一方,不能哪里出现空缺,随便就划拉一人过去。”
赵昕看了二人一眼,又道:“最后一点也是最重要的一点,那就是此制度必须成为定制,也就是说,不论当朝是何人掌权,都不得越过此制度去直接任命官员为一方之官!”
赵昕又道:“当然对于考核不合格的官员也不能一棒子全打死,他们的俸禄会照旧发放,但有时间限制。本宫近日已经打算奏请官家,与京中建一官方学院,命名为大宋官学,这些考核不合格的官员将入校学习一年至三年不等,顺利毕业者,方可以继续为官。毕不了业者,将会被夺去官职,削职为民。”
庞籍拜道:“殿下此举相当于给了这些考核不通过的官员一个改过自新的机会,老臣认为此法可行。”
梁适也起身道:“殿下此举大善,既不冒失,也不功利,臣亦赞同!”
......
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