翌日清晨。

　　嬴玉第一次穿上朝堂官服登堂入室。

　　头戴高山冠帽，穿玄黑金丝朝服，手持玉制笏板，腰间缠着金印紫绶，大气华美，霸气侧漏。

　　今日议事主题便是救灾。

　　几日不见，扶苏居然黑瘦憔悴了些许，但双眼充满血丝却如烛火般明亮。

　　昨夜又是星夜返回便紧急召集幕僚商讨了半宿，几日来连觉的都未睡，大脑轰鸣般作响，一次次警示令其休息，人却亢奋无比，即便躺下也难以入眠。

　　当听说九弟除了打猎发掘野菜，做了一场震惊朝堂的饕餮盛宴，关于救灾事宜，置若罔闻。

　　心中不禁松了口气。

　　治国，那是轻飘飘的几个大策，能挽救百姓于水火？连实际灾情都不知晓，能救灾？渔猎便能救灾？

　　滑天下之大稽。

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　　“你们两个，谁先来？”高台上嬴政澹然问道。

　　“九弟经韬纬略，智计百出，还是九弟先请？”扶苏潇洒的挥手示意。

　　“长幼有序，这些日子大兄星夜兼程，风餐露宿，还是大兄先请！”嬴玉温文儒雅还礼。

　　众臣见此，表情极为丰富，有惊讶，有鄙夷，但看着二人都是云澹风轻，似乎都成竹在胸，更多是充满好奇。

　　如果不是太子位之争，还真当兄弟俩温良恭谦让。

　　“那，大兄问你，你可知道韩赵两地，哪些郡、哪些县受灾严重吗？可知受灾程度？”

　　“不知！”嬴玉理直气壮。

　　众臣震惊的看向嬴玉如此光棍。部分大臣昨日在甘泉宫大吃大喝，一顿难忘的美食，甚至可以对外吹一辈子，而且走时嬴玉极为讲究的给来宾送了回礼。

　　一坛酒、一罐香辣酱、一坛精盐，这可是有钱都买不到的好东西啊。

　　吃人家的嘴软，拿人家的手短，哪怕心有好感，但救灾如同救命啊？

　　岂能儿戏？

　　总不能睁着眼睛说瞎话。

　　此时如果喝彩，那不是喝倒彩嘛？！

　　“你可知受灾人数有多少？有多少现在已开不了锅？有多少灾民即将断粮？”

　　“不知！”嬴玉毫无愧色。

　　除了几位巨擘，大部分朝臣不忍直视嬴玉第一轮的败相。

　　“九弟，你可知韩赵两地混入了多少余孽扇风点火，给我大秦扣屎盆子，在引导灾民趁机民变？”

　　“想到过，却不知程度如何！”嬴玉表情严肃。

　　“我深知九弟往往有化腐朽为神奇之妙手，昨日的饕餮盛宴让朝臣大开眼界，甚至你府上的庖厨，可买千金，九弟是发财了，可知再去水深火热？”

　　昨日宴席结束，首先李诗诗软硬兼施，甚至小女儿作态撒娇发嗲，硬从甘泉宫买走几位下人。

　　有了庖厨，自己府上岂不是日日夜夜饕餮盛宴？！

　　开了个头，便收不住，众多大臣开始买厨子，千金难求啊！

　　“秦律规定：春二月，母敢伐材木山林及雍（壅）堤水。”扶苏继续忧虑道，“就算开禁，渔猎解决不了根本问题啊？！能解决三成灾民已然不错。”

　　“所有呢？韩赵合计有多少灾民？用何种赈灾方式呢？”嬴玉反问道。

　　“父皇！形势相当严峻。韩赵两地合计灾民上百万。”

　　说话间，扶苏一挥袖，几位壮实的甲卫抬入几个大箱子，里面都是密密匝匝的竹简，详细的记载这受灾区域，人数以及受灾档桉。

　　群臣震撼，包含嬴玉，这得多大的工作量啊！

　　扶苏，真乃毅力之人，干实事的人。

　　“父皇，由于时间紧促，登记不全，估计还有二到三成尚未统计。但救灾如救火，刻不容缓！”

　　“扶苏不错，事情做的扎实透彻，辛苦了。”嬴政颔首，随即一脸严肃，“可有救灾良策？”

　　“父皇，儿臣深知朝堂之艰危，除了军粮，并无余粮赈灾。百万人，正常时日每月需一百五十万石。哪怕挤压，每月也需一百万。

　　九弟所提渔猎之策，再缓解三成，尚有七十万的缺口，儿臣号召朝臣及大户，也不过募捐而来十万石，依然还有六十万的缺口。

　　所以，儿臣提议，由朝廷下令，让举国再次征粮，共赴国难。”

　　大殿顿时空谷般幽静。

　　“陛下，臣有奏！”李斯上前举笏道。

　　“讲！”

　　“扶苏公子深入、扎实、细致的作风，老臣深感为是。

　　老臣之忧虑在于，每月60万石赈灾粮，需要赈灾多久？

　　秦川谚云：救急不救贫。

　　如果只需60万石救急转圜，臣可以想办法。次月呢？今夏呢？

　　如果不解决天旱耕种问题，岂非要对这百万人赈灾一年，甚至两年？这可是千万石巨大缺口啊！”

　　李斯的话，如同晴天霹雳。

　　山呼海啸的压力顿时倾轧而来。

　　时下的灾民，并非断了口粮给口吃的便能续命，天灾，一直都无粮啊！这又是一个无底洞。

　　”秦川谚云：治灾苦，食果腹；赈灾谄，受活散。

　　面对天灾，主要有三种办法来治灾：一是依法自救；二是以工代赈，三是借粮缓税。

　　而秦国传统不赈灾，而是鼓励灾民自救，或是以工代赈。”

　　李斯继续道，“只是，举国才刚刚颁布轻徭薄赋，休养生息，哪怕以工代赈都暂不可行。”

　　此前，除了灾前备粮、灾中开荒以外，秦国还有很多工程开展，以此养活受灾百姓。

　　比如修建都江堰、郑国渠时，很多百姓都可以去工地上劳动，由国家提供口粮，劳动者一日三餐必饱。

　　那些不劳动的人想乞讨都不行，他们会被官兵押解到工地或者荒山，强制劳动与生产。

　　造谣生事者，办事不力的官吏，都会遭到法律的严惩，轻者将会四肢五官不全，重者则必然性命不保。

　　如果没有工程可做，灾民可以给军队运输粮草、修整营房、制造衣甲等等，帮助秦军做事，则按军中劳役发放军粮度日。

　　秦国治灾的一个原则就是让老百姓有事做，有饭吃，既要防止老百姓终日饱食而无所事事，又要防止老百姓饥寒而死。

　　古人云，无事生非，人一旦没事做，就会生出很多是非，谣言说法会四起，各种蝇营狗苟孕育而生。

　　“只怕又要举国重税，恢复土木建设，方能渡过此次危机。”扶苏满脸沉重和无奈。

　　“大兄的方法，简直是剜疮补肉！”嬴玉撇嘴道，“只是，大秦才刚做下缩减7成土木建设的决定，岂能出尔反尔？

　　况且灾民之中，妇孺儿童占了大半以上，如何去服徭役？”

　　“九弟说说如何赈灾？总不能把灾民都饿死吧？！”扶苏气郁道。

　　“当下，要解决的核心问题是两个。”嬴玉环视诸人道，“一是当下灾民便有饭吃，哪怕吃个半饱。二是恢复春耕，黔首有了收成的期望，便会咬紧牙关渡过难关！”

　　“这两个问题，谁人不知？

　　大部分灾民都在不足一月便会断粮，救命如救火，续命的粮从何而来？”

　　淳于越上前道，“恢复春耕，更是天大的笑话。自古以来，靠天吃饭。天不降雨，如何耕种？”