杨志对失去庆阳府并没有不满，一个是环庆路因为连番恶战损失较大；另一个就是，对庆阳府杨志没有规划，从杨志的角度看，庆阳府没有发展前途。出于地理位置的特殊，不管是延州、长安、凤翔府，都不会允许庆阳府成为一个商业的中心，而赵楷手下的那几个人，也不具备这样的能力。
杨志这几天都在准备与西夏谈判的资料，接到得知西夏要去润州称臣的消息，杨志开心地哈哈大笑，已经在心中打定主意，直接派人把西夏的信使护送到太原，哪怕自己负责谈判，对方既然提出要去润州朝见，依旧是自己做不了主的事情。
杨志很清楚，西夏的军队虽然少了快一半，但战斗力不会减少多少，尤其是在灭国的威胁下，党项等族的战士会爆发出惊人的战斗力，所以争夺民心是一件最重要的事情。杨志笑完，目视着刚刚赶来的曲端说：“我可是和郓王说了，宥州、盐州都交给你了，有没有压力？”
曲端矜持地笑着，如果杨志不是自家大哥，他自然要大夸特夸自己一番，但是面对杨志这样的怪胎，换做谁在这个问题上都是不好多说。杨志连天上飞的东西都想出来，在庆州大破十五万西夏军主力，曲端实在没有话炫耀。杨志看曲端没有吱声，继续说道：“拿下了宥州，原本西夏面对的困难就换成了我们，我希望你不要靠杀人来解决问题。”
曲端指了指地图上的宥州问：“大哥，你打算怎么办？”
曲端也明白不能随意杀人的原因，但如果不能让那些人安稳地过日子，按照草原上民族的彪悍肯定会生出无数事端，到时候不杀怎么办？杨志看出来曲端是真心求教，笑着说：“宥州在我们手中，有可能成为自己撬动西夏政权的一个支点，熬到春暖花开，你主要是采取硝石，我来安排人收购；记住，湖盐虽然看上去简单，但是有青盐在，那玩意开采出来没人买，就不要浪费人力物力了。”
硝石是火药必须的原料，也是杨志看重宥州的原因所在；曲端沉吟不语，作为关陕人士的代表，曲端听到了无数的风言风语，也明白杨志和太原那边多多少少有了隔阂，后面曲端的立场，很可能决定自己的前途。杨志并不着急，毕竟自己和曲端只是结义兄弟，就是亲兄弟，有的时候也不可能事事意见相同。
考虑了足足一炷香的时间，曲端才抬头说：“我需要大力支持，现在宥州什么都缺，既然在你眼里非常重要，就要有合适的人来运作这些事情。”
“刘子羽。”杨志肯定地说：“我让刘子羽来帮你，蔡庆，去请刘子羽过来商量事情。”
刘子羽本身就是关陕的后起之秀，在曲端的部众中容易获得认同感，并且在杨志看来，最关键的是刘子羽的能力和品行没有问题。刘子羽就在置抚司办公，不一会就跟着蔡庆过来，刘子羽是知道曲端个性的，是个典型的眼里揉不得沙子的人，也清楚杨志要把宥州交给曲端，原本做着和杨志一起回秦州的准备。
听到杨志说要把宥州等地的财政交给自己，刘子羽摊了摊手说：“杨帅、曲帅，这个我可真没有办法，除非你们能指一条明路，我来做事。”
“哦，你来做事？”杨志笑道：“我告诉你，榷场、屯田、硝石矿，你不属于转运司，我任命你为宥州安抚使，在这里建立屯田营，专门来做这三件事。”云海
屯田营是杨志军队的基础，看上去男男女女很多，但是很多无法在官府强行推行的政策，杨志都是用屯田营打头阵；所以招募屯田的战士百姓，也一直是屯田营的任务。刘子羽本来就是负责这件事，闻言点头说：“我会以各种名义招募人手，很多部落都在这一场大战中凋零了，女人和孩子无处可去，屯田没问题。”
“这个主意不错！”曲端大喜：“刘大人，这件事你马上着手去办，我会全力以赴地支持你。”
刘子羽点了点头，沉吟了片刻，突然笑道：“杨帅，我们可以从西夏招募人种田，不说是军队，就摆在榷场下面，只要酬劳合理，我相信很多人会来；毕竟灵州现在已经是孤城，不管养马还是种田都不容易，但是百姓还要活路啊。”
杨志大笑：“正合我意，曲端在官府也要让人保护好西夏人的私产，让商人传话，鼓励被带到河西去的百姓自己逃回来。我们慢慢来，终归能把蓝图变成现实。”
刘子羽知道自己无法推脱，不管怎么说，自己都希望看到大宋有杀过河西的那一天；刘子羽深深地吸了一口气，抱拳向曲端行了一礼：“请曲帅监督，如果行为有甚差池，曲帅可尽早撤换我。”
曲端大笑：“我可没有资格替换你，一切看杨帅的。”
杨志晓得曲端的态度不能当真，这种顺毛驴，好起来什么事都好说，要是顶起来，自己说的话未必管用，反正在自家走之前提醒一下刘子羽便可以了。刘子羽出来的时候，心里还在琢磨，曲端其实是个异数，真的能在这样的僵持中击败西夏吗？难道杨志看不出，只是因为兄弟情深没说。
李进义和刘子羽迎面撞上，一把拽住刘子羽问道：“杨志是不是打算把你留在宥州？”
刘子羽失笑道：“你的消息还真是灵通，我也是刚刚知道。”
李进义不好意思地说：“我听说曲端来了，杨志就找你，完完全全是猜的。曲端是没有心思来管钱粮这些事的，杨志也没有其他的人，肯定是找你来协助；我想问的是太平商号的生意怎么办？”
李进义是与赵令譮打交道的负责人，刘子羽懂了李进义的心思，微笑着说：“我恐怕帮不上忙，杨帅有安排，只是把榷场那些事交给了屯田营，至于州府管理的事情，你还是要和曲端商议。”
李进义只能叹气：“也罢，等赵令譮回来，带他来与曲端见面。”