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　　第三章、碧霞居项目（一）

　　安宁区是宁秀市的行政中心所在地，其离市区不远的地方有一个景区——碧霞居，相传这个景区是清朝前期开发出来的，当年香火十分旺盛，清代后期有所衰落，到了光绪年间，不知什么原因，此处的一些情况传到了京城慈禧太后的耳朵里，为此，慈禧太后专门从宫中拨款，要求所在省的省督督促重新修缮。为了完成老佛爷的御旨，该省省督加班赶点，用了不到半年的时间，对碧霞居的所有房宇全部修葺一新。同时，为了让世代都记住慈禧老佛爷的恩泽，专门在进山的大门口画了两幅很有纪念意义也完全有别于其他任何地方的山画。因为碧霞居是慈禧老佛爷御赐的，山画当然是有关皇家的。而按传统和规制，凡涉及皇家的，肯定都是龙在上凤在下，而碧霞居大门口的这两幅山画却是凤在上龙在下。据说，修缮结束后，就有人把这个情况上报到了朝廷，光绪皇帝为此大为光火，下令处死这个省督。但消息很快传到了这个省督那里，这个省督当即吓昏了，还是省督的师爷点子多，马上托人打点到慈禧老佛爷那里去求情，说是奴才不敢有其他意思，只是想把慈禧老佛爷的无量佛德宏扬于世，传之后人。慈禧被说高兴了，传懿旨奖赏这个省督。皇帝要杀头，太后却要奖赏。最后的结果当然是慈禧太后说了算，这个省督不仅未被杀头，在地方未过多久，还被慈禧太后调到京城做官去了。

　　当然，这是传说，是否属实无从查考。但碧霞居自此以后的香火更加旺盛，每日里可以说是游人如织，到了一些重大节假日期间，更是人满为患。但因为碧霞居高居山峰，要上去，只能沿着山间的一条狭窄而且危险的山路上去。由于人多，特别是每到节假日，这条路就成为安宁区和宁秀市领导最担心的一个问题。为此，安宁区经过论证，准备投资三千万元修建一条上山的梯道，以解决游客和香客上山的问题。应该说安宁区准备修一条上山的梯道是正确的，之前，因为只有一条狭窄的上山小道，在节假日期间由于上下山的人多，已经发生了好几起游客从路边摔下山的事故。但投资三千多万元修一条不到两公路长的梯道，普通老百姓觉得有些不可思议，认为就是修高速路都可以了。但最后，上山梯道修好后，竟然花了六千多万元，超过项目计划三千多万元。为此，有人举报到省纪委，由于是工程建设项目，省纪委先是将举报材料转省发改委，要求省发改委按照工程建设的有关要求核实。由于该项目使用的是国家投资的农村基础设施建设项目经费，按规定就需要在项目完工后进行审计。接到省纪委转的举报材料后，省发改委与省审计厅商量，提前介入该项目的审计。省审计厅与省发改委组成联合审计组到安宁区进行审计后，很快发现问题：一是违规增加项目预算，二是建设成本严重脱离正常的成本范围，三是违规招投标。因为审计组只负责对项目的资金使用情况按照相关规定进行审计，不对审计中发现的问题进行处理。审计结果反馈给省纪委后，省纪委要求宁秀市必须就项目的实施情况进行调查，并对相关责任人作出严肃处理。但省纪委的要求在宁秀始终没有得到回应，群众的举报信不断地寄往省纪委和省上的相关部门。在省纪委要求宁秀市对事情作出处理半年多时间后，仍然没有得到回音。于是省纪委直接派人到宁秀，督促宁秀对事情做出处理，但最后仍然是迟迟没有回音。最后，省纪委不得不直接书面发函要求宁秀市委处理，并要求尽快报送处理结果。省纪委提出，如果再不进行处理，省纪委就直接成立调查组，入驻宁秀直接调查处理此事。

　　此时，安宁区委书记天天才开始着急。尽管他在宁秀说话可能有一定的份量，但省纪委要求查处，就不是他天天能够挡得住的了。天天非常清楚项目的内幕情况，实际上这也是天天想向胥忖朱讨好的一个项目。如果真正查下去，他就算没有问题，但却完全可能把胥忖朱牵扯出来。当然，和他一样，胥忖朱听说如果宁秀市再不处理，省纪委就直接成立调查组调查处理此事的情况后也非常着急，一再要求天天把问题处理在区上。

　　本来，建一条上碧霞居的路一直是安宁老百姓的呼声。天天担任安宁区委书记后，就开始考虑这个项目。正好在这时，国家下达了一批农村基础设施建设

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