吉祥的整体发展规划已经定下了基调，但是各项细节尚需完善，这是持久之功，并非一蹴而就之事。
集体农场项目是吉祥要做的第一件大事，为此政务院成立了专项小组，赵升亲自挂帅担任组长，几位政务大臣担任组员，搞得也是有声有色、有板有眼。
经过半个月的分析和计算，集体农场项目预算已经出来了，共需一万三千两百金币。
其中，人力成本约三千金币，粮食一千一百五十金币，工具材料一千金币，辅助的板材厂建设三百金币。
农场的住宅、厕所、食堂、学堂、医馆、治安所、养殖场等必需设施建设约七千金币，余下的为应急资金。
新农场的建设王玄极为重视，若说煤和瓷器是吉祥发展的启动器，那么农场就是润滑剂。民以食为天，只有吃饱穿暖，才有余力进行生产建设，毕竟无农不稳。
关于农场的名字，王玄不愿费脑，因地处吉祥城西南一公里处，便直接命名为“城南农场”，如此草率的做法自然引来了几位政务大臣的不满，奈何王玄倔脾气上来了不愿改动，众人也只得作罢。
农场计划种植小麦、水稻和油菜，前两者果腹，后者食用及榨油。
经过实地勘测后，农部便对场地进行了规划。靠近山脚区域约三万余亩土地主要种植小麦，这里地势相对较高，不必担心水涝；东边紧邻的是面积相差不大的油菜种植区，地势平坦；南面则是水稻种植区，面积就大的多了。
整个农场占地约十八万亩，西至西山，南至业河，这条河流发源于西山，东至留茵河畔，距离星耀河仅两千米之遥。
农场呈梯形，上窄下宽，东面的斜边与留茵河走向平齐，相差不过千米。共规划有九个住宅区，每个住宅区约千人，学堂、医馆、公厕、食堂、马车站点、仓库、打谷场、日用品商店等皆为标配。
每个住宅区还设有一个小型养殖厂，能给老人、孩子等没有高强度劳作能力的人提供工作岗位，同时输出肉制品和蛋类，丰富民众的菜篮子。
为了让农场建设按时、有序的进行，众人在许多细节上下功夫，力求找到潜藏的思绪盲点，尽善尽美。
宣传部已经展开了宣传攻势，仅有的几条小道上挂着宣传横幅的马车往来不绝，城内的告示也是贴满了大街小巷，甚至在聚居点的树上也随处可见。一些大点的酒楼饭馆也有说书之人夹带宣传，声势浩大，仅几日功夫政府要建农场之事便已传的沸沸扬扬，无人不知无人不晓。农部不得不在每个聚居点加派驻点职员，应付领民的咨询与报名工作。
不愿意加入集体农场的原居民政务院将给予住宅补偿、土地补偿和再就业补偿。
一番下来都能获得三十金币以上的补偿款，分三个批次发放，搬迁前后各一次，三个月后再补齐尾款。之所以如此设计，也是担心大家手里有了巨款后会没节制地挥霍。
而愿意留下参与集体农场的住户，房子和土地也被充公，政府提供衣食住行。正式生产后每人每月一枚银币，孩子免费进入学堂学习，免费看病并提供往返吉祥城的马车（班车）。农闲时间政府将安排众人从事短期工作，许是工地、许是工厂，收入不菲。
而在满两年后选择离开的家庭，政府会帮其建造一座新式住宅，并给至少一位家庭成员安排工作。
方案一出，便点燃了民众的热情，忙的聚居点的农部职员是焦头烂额、应接不暇。
王玄清楚，最吸引大家的是子女免费入学和医疗，其次才是新式住宅和工作分配。
无论在哪个时代望子成龙、望女成凤都是父母对子女最大的期盼，而求学是只有贵族才有资格去做的事，普通百姓是难上加难，单单花费一项就拦下了十之八九。
虽说吉祥的法律是延用的大夏框架，但已是貌合神离。吉祥没有奴隶制，更没有所谓的贵族，现又给予民众平等受教育权，大家的疯狂便可理解了。
一番统计后，不愿加入集体农场而搬迁的只有十三户，他们要么在吉祥城有产业，要么就是走商的商户，养尊处优也看不上这点补偿款。
而愿意参加集体农场的足有两万余，这让政务大臣们着实为难，为此赵升还找王玄申请建设下一个集体农场，当王玄出示农场的花销清单时，赵升便头也不回的溜了。
最难的环节已步入正轨，大家都暗自松了口气，准备展开第二阶段的建设工作。
吉祥现役军人五千余，实是过多，若排除老弱及妇女，那么平均每六人中就有一个是军人，何其恐怖。
吉赤之战已经结束，短期不会再有战事，养着如此庞大的军队实在过于奢侈。于是王玄决定裁掉三千人，将其编为生产建设兵团由军方三号人物刘流担任军团长，它的第一项任务就是参与集体农场的建设。
他们中抽出一千人参与伐木和采石，政府按月给每人支付一银币作为劳作补贴。建设部在接到修路搭桥任务后，建设兵团余下的两千人就被被分到了路桥组，同时依照人口普查记录，征召各类人才分到各个施工小队进行技术指导，作为补偿，每人每月将享有一枚金币的额外补贴，众人情绪煞是高涨。
随着搬迁工作的完成，项目便进入到了各类建筑的建造，基于成本考虑政务院决定所有建筑除了地基采用石块修筑外，地面以上部分全部使用木材。
吉祥最不缺的就是各类木材，这也是吉祥的优势所在，板材厂的建设很大一部分原因也是看重了丰富的林木资源。
至于板材厂的厂长人选，政务院根据普查名单也是翻来覆去几经研究，最终任命魏兴为吉祥板材厂的第一任厂长。
魏兴四十六岁，这个年纪已经不小了，吉祥这个开荒领人均寿命也才四十二岁，之所以选他，也是看其木匠出身，基础扎实。
他上任的第一件事就是统一墙板、横梁、门窗的尺寸，制定流水线生产流程，这样设计会增加产出，也便于房屋的快速组装和拆卸。由于建造任务重、时间紧，板材厂短短一个月内就从申请加入农场的民户中招募了两千人，聘请了八名技术人员，论规模，妥妥的吉祥第一大厂。
现在吉祥刚刚进入枯雨季，大家都在加班加点的赶时间，争取利用雨水少的有利条件，除草修路。
吉祥多雨，空气潮湿，又有蛇虫鼠蚁相扰，木制的房子一定要建在地势较高的地方才行。为了防止疾病滋生和传染，在墙角、路边、厕所、食堂等周围撒有生石灰，起到防虫杀菌效果；周边的杂草将被清理，低洼水潭也将被填埋。
房屋地基是石块雕磨而成，石块不能太厚，否则不利于搬运。
建房时，石块埋入地下两尺，地面上露出一尺，中间有三寸凹槽，用以固定墙板；因是两层建筑，所以承重柱是粗大的树木主干制成，可确保房屋牢固。
这算是古代版的简易房，类似现代工地工人住房，上下两层设计，每层有十套套房，每套有两个房间，一大一小。
家具是制式设计，配有床、桌、椅子、衣柜、木盆还有王玄制作的晾衣架等，不求美观但求实用。
树木的处理不是个简单活计，限制颇多。
名贵、珍贵的木材要移栽到指定区域，不能移栽的要保留。规划中的道路两旁、湖边、河边、公园周边的树木也需保留；种植区的小树苗需要移栽他处，余下的也须经过技术人员确认才可砍伐。
大致到十二月底需要移栽的、保留的才做完相关标记，余下没有标记的便直接砍掉运往板材厂。
水稻种植方式也做了改变，不再似以前那般粗犷，而是先集中育苗，再插秧；小麦及油菜种子也已选好，就待土地修整后来年播种。
随着雨水渐少，河流水位的持续降低，河堤休整也已提上日程。
先是清理松土，然后夯平水道两侧，再用石块筑堤，倾斜角度要低于六十度，这样河堤稳固，石块也不会轻易滑落。
河边栽种些抓土能力较强的花草、果树，不仅能减少泥土流失，还能产生一定的经济效用。
对于学堂，王玄及政务大臣都认为教师才是重中之重，所以王玄打算将有教学经验及识字较多的年轻文人集中起来对其集中培训，要教会他们如何传授知识，这里既有营销学又有心理学。
另外王玄还计划将三字经、千字文、百家姓等的阉割版默写下来加入教材。一些童话故事、益智游戏、公益活动也将成为孩子们的学习日常，培养和引导孩子们的价值观、世界观。
大夏的一些启蒙书籍王玄也看过不少，他打算采他山之石,博众家之长,省自身之失，重新编写教材，借鉴后世的教学模式来一场说变就变的教育革命。