既然陛下都说了不要安逸，众将官哪还不解其意，只有常怀警惕、敬畏之心，才能自如应对一切未知之敌。

　　又收拾了整整两日，才将血染的五门峡打理干净。

　　呼吸到新鲜空气的王玄，心情格外舒畅。

　　他先让政务院发布通知，愿重返门峡州的百姓可再迁回来，政府提供车补和饭补，还承诺半价建房。

　　其他各处有愿往的，等候安排。

　　不然十室九空的门峡州，如何供养军队。

　　十一月底，一场预料中的大雪在北方寒流的裹挟下，顺着狭窄的关口直冲进来，还在视察的王玄等人只得紧了紧脖子上的围巾，钻进了马车。

　　“陛下，各处治安队正在有序组建，按您吩咐的，逃兵、兵痞、有前科的一律不予录取，只寻些平常老实的庄稼汉。”

　　加长加宽的马车内，煤球炉火正旺，炉子上的水壶嘴，正往外汩汩冒着热气。

　　王玄自顾倒了一杯，对着汇报工作的蔡刚道：“不急，这是东山猎户采来的新茶，当初我委托谷老爷子寻的，可惜他无福享受，尝尝，香得很。”

　　蔡刚也就顺势冲了杯。

　　就见干的蜷缩在一起的嫩绿叶子，在滚烫热水浸泡下慢慢舒展开来，在这大雪纷飞的冬日里，绽放出一抹璀璨的绿，随即传出沁人心脾的芳香来。

　　品了一口，唇齿留香，回味无穷。

　　虽不懂茶，可蔡刚也知道，这是好茶。

　　“眼下北方初定，政务院都乱成一锅粥，内阁也已申请增补委员了，可眼下治安太差，各地都有逃兵与强人，他们一日不除，政务就一日无法落实。”

　　听着陛下的唠叨，蔡刚感觉这茶，更香了。

　　“就像当初的新北镇，没有一个好的治安环境，任何政策都是空谈，所以你的担子很重！”

　　蔡刚点点头，表示认可。

　　在他看来，自己还很年轻，重担子还能再挑个几十年。

　　接着，对面又传来句不轻不重的疑问。

　　“现在的大夏就像团乱麻，但又不能用快刀去斩，怎么办？”

　　蔡刚知道，这就是陛下叫他紧急北上的原因所在了。

　　“人命关天，所以我们先要在这团乱麻中理出一根头绪来，再慢慢的抽丝剥茧，将麻团解开。

　　而你，就是这个理头绪的人。

　　这就需要你胆大心细，敢想敢做，不能瞻前顾后有所顾忌，可能做到？”

　　蔡刚赶紧放下手中茶杯，起身敬礼道：“职下能做到！”

　　王玄向下压了压手掌，示意他坐下说话。

　　“内阁已经做了打算，将大夏和吉祥合二为一，成立星耀帝国。

　　吉祥本土的六镇四区划为吉祥道，西湖州至落日峡谷为河西道，落日峡谷至五门峡为峡西道，东湖州至旌区为河东道，除却夏州城外，北方至五门峡为峡东道。

　　算上西山道、东山道、星南道，星耀帝国共有八道三十一州。

　　总理提请，每道设立治安厅一处，每州设立治安局一所，每镇设立治安所一处。

　　至于村、组，则视状况增设治安所，或成立民间联防组织负责治安。

　　如此一来，你打算如何着手？”

　　这可是天大的问题。

　　蔡刚心中除了激动还是激动，赶紧放下暖手的茶杯，他怕一不小心给握碎了。

　　自己从小小的吉祥领治安头目，一跃成为如今星耀帝国的治安总长，这已不是咸鱼翻身能够比拟了，简直就是第二个小黑的翻版。

　　原以为，吉祥的地盘大了，人才自然也会井喷，自己要退位让贤，能混个不错的养老位子就谢天谢地了，没想到幸福来得那么突然。

　　自己曾不止一次的幻想过，如果坐上了总长的位子，该如何快速稳住局面，将整个国家的治安化作一盘棋，如臂指使。

　　没想到，这么快就有了用武之地。

　　“你可有打算？”

　　第二遍问来，蔡刚猛然惊醒，道：“职下已有计较。”

　　“时间仓促，你先粗略谈下打算，至于方案细节可边做边完善。”

　　“是。

　　星耀帝国的治安在北四道，各治安厅厅长还请陛下把关。

　　厅长到位后，就是各州的治安局长了，职下想从其他四道的治安系统中调人。”

　　说着，蔡刚就等着对面的意见。

　　“可以。”

　　音如天籁，于是他继续道：“有了厅、局级官员把关，各镇的所长及治安员就有了主心骨，不怕无所适从。

　　至于基层的治安员，职下打算从三方着手。

　　当地有名望、口碑好的自然是要选一些的，便于前期工作开展。

　　军中的退伍士卒，哪怕身体有疾者，也可酌情选拔，至少军人的血气还在，能镇得住宵小。

　　再就是关键时候能打硬仗的一线人员，职下想从陆军中选一些。”

　　最后这句才是关键。

　　王玄敲着面前的茶几，一下又一下，待第二壶茶开时，才点头说了声‘好’。

　　如此，蔡刚才算是彻底舒了口气。

　　有当地名望之人探路，有军中悍卒拼杀，又有老兵坐镇，治安若还没有起色，那他就活该不是吃这碗饭的料，赶紧回家养老去吧。

　　“这个法子倒是可行，不过四道好几百个镇子，每镇二十名士兵压阵，怕是半个师都不够吧。”

　　这是事实，蔡刚只得点头。

　　“你看这样如何，星南道来了六万人，自是有愿意在这边扎根的，便让政务院将他们分配至各处，将军籍改为警籍，想必会容易些。”

　　蔡刚也觉得这法子好。

　　当兵要上前线，虽说吉祥兵好当，可每次战争也会死人，风险终究比治安队大了许多。

　　而治安队的待遇与军队只差了一级，还能老婆孩子热炕头，妥妥的美差，脑子坏了才会拒绝。

　　“如此甚好，陛下看的长远。”

　　蔡刚及时奉上马屁。

　　王玄又倒了杯茶，道：“各处河网纵横，还有诺大的星耀湖在，所以治安部只有旱鸭子可不行，还得再建一支水警队才行，这事你要寻求赵部长的支援。”

　　蔡刚闻言大喜，连声应‘是’。

　　“军方会组织一次严打，争取在来年三月给你提供一个相对稳定的环境，不要让我失望！”

　　话已至此，蔡刚知道该下车了。

　　他还是第一次见到这么大的雪，钻进脖子里凉凉的，内心却是无比的火热。

　　花了三天三夜赶赴此地，回程时带走的却是满心的暖意，此行不虚。

　　如同当初黑总管说的那样，命运就像朵烟花，只有飞在天空炸裂的一刹那，才知道他是什么颜色！

　　当蔡刚再回吉祥时，吉祥已是另一番景象了。

　　赶走了色目人后，关内彻底被吉祥掌控，成立了星耀帝国，算是在一统的道路上前进了一大步。

　　包括蔡刚在内，所有人都清楚，当初一个无人问津的弱小领地，都能成长为如今的参天大树，换成是辽阔富饶的大夏，简直就是如虎添翼，帝国腾飞指日可待。

　　到时别说是色目人，就算是打到对方老巢去也不是不可能的。

　　中洲九年眼看就要来临，届时年号怕也要变了吧。

　　如今又是一统，绝对的喜上加喜。

　　张云已经草拟了《告天下书》。

　　报告描述了吉祥从弱小领地，一步步成长为参天大树的艰辛历程，过程中涌现出的英雄事迹也被一一提及，可以说是励志之书，歌颂之书。

　　另外，每逢大事，吉祥都有‘大赦’的惯例，为此内阁同样起草了文书。

　　凡死罪之下囚犯，尽皆减刑一级。

　　凭这条，近百人逃得一命。

　　原本必死之人破罐子破摔，搞得监狱里人仰马翻，现在立马老实起来，狱卒让干嘛就干吗，听话的很。

　　再者，新占的大夏土地农税、商税明年全免，其余地方减半。

　　这代表吉祥政府起码少收了两千万的税，再加上农税，来年新政府的压力不少。

　　其三，扩大公务人员的招生名额，降低报告标准。

　　如今人事部和组织部的公告已经发出，凡满十八岁，身家清白，能识文断字，无明显残疾者皆可报考。

　　按照上半年的规划，年底只有一百个名额，如今放大了十倍，直奔千人而去，就连‘储备镇长’都放了近百个出去，可谓是大手笔了。

　　“听说总理打算向陛下谏言，招些原大夏的官员来救急，也不知能不能成。”有人八卦着。

　　“呦，这不是占了咱们名额了吗，陛下能同意？”有人怀疑。

　　“说不好，陛下打下了这么大块地盘，缺人治理可不行，北面还是毛鬼子虎视眈眈呢，要我说也能用，没本事的刷下去就是了。”有人看得开。

　　“不管怎么说，一次招考千人可是少见，咱吉祥的老人是肯定占着天时、地利、人和的，我得回去让儿子好好准备一番，过了这个村可就没这个店了。”有人急匆匆的往回赶。

　　这下大伙都不淡定了。

　　吉祥说来，还是个官本位的国家，尽管王玄努力淡化这一点，可无法从本质上改变。

　　所以众多士林学子的第一目标，还是做官。

　　当然，在逐渐走正的人生观、价值观的引导下，做官是为了实现毕生抱负，造福一方，好千古留名。

　　至于例子，当今陛下就是最好的例子，还是活生生的例子。