刘非在万般无奈的情况下搞了一个方案，方案大体上规定的教师（学校领导成员除外）跟村小的教师轮流教学，每次轮流的时间是一年，新分配来的和新调入的原则上先到村小任教两年再轮流。镇上又认真开会慎重研究后增加了一点：轮流的教师如果在村小教学质量差、群众反应不好的，延长轮流期。

　　可是，还没有等镇上的文件出台，学校的教师就开始大骂张清明屁儿黑了，骂他想当官，想往上爬，才专门整老师。他张清明那个鬼样子当什么镇长，早就应该下课了。更有的教师还说，如果要他（她）下村小的话，他（她）就要他的命……张清明被他们骂得狗屁不如。

　　有很多教师就到镇上“请愿”，找到赵显堂，赵显堂说他还不知道要教师轮流下村小支教的事，他说这个事党委还没有作出决定，这只是镇政府的一种想法。公然把党委、政府集体研究决定了的事否定了。

　　张清明一听就气惨了。但是，赵显堂是党委书记，他不好当着众人的面跟赵显堂争论，为了团结和顾全大局，张清明忍了。

　　赵显堂为什么要这样在教师面前说话。原来，在镇上研究教育问题的同时，张清明就叫镇财政所的会计把近几年的全镇收缴的教育统筹和教育费附加查了一下，心里好有个底。没想到，会计查出来的结果让张清明大吃一惊：苍龙镇从一九九○年到一九九五年上半年共收了教育费附加和教育统筹二十九万多，上交返还和划拨到镇上的近十三万，而真正用于教育的资金才有三万多点。

　　张清明当时就给赵显堂说了，赵显堂说：“那剩余的都用在镇上的其他建设开支了。”张清明说：“教育上的钱大家都知道是必须专款专用的，这是违规的。”

　　“什么违规？”赵显堂说，“我和刘开军书记没有往自己包包头捞一分。县财政和审计局都没有过问，你说什么？镇上也没钱啊，没钱能干什么工作？”张清明说：“我不是这个意思，我是想，我们今后得把这些钱用在教育上，以前占用的也要逐步拿出来放到教育上，镇上紧就紧点……”

　　张清明的话还没有说完，赵显堂就站起来打断：“我还有事，你现在管财政，就按你的意思办就是。我管不了。”

　　赵显堂说完就出了办公室，想着张清明的话，心里很不舒服，张清明是在查他的账，说他以前的开支是违规的。这不是明摆着拿教育上的事来将他的军吗？那就让你张清明去办吧，我赵显堂没有自己用，你就是通破天，也不能把我怎样。赵显堂从此对张清明不满。当教师来镇上请愿的时候，他一句“不清楚”，就把所有的责任和罪过全部推给张清明了。他要看张清明怎么去收场子。赵显堂这些想法张清明是不知道的。

　　周巧也听到了教师在骂张清明，就劝张清明算了。周巧说：“你不要凭一时的想法，去干那些教师不满意的事，当镇长当不了一辈子，少得罪人少点麻烦，今后好见人。”

　　张清明说：“你只听到他们不满意就劝我，你应该去听听群众的意见，现在深山里，几百号学生只有两三个教师是公办的，其他的都是代课教师和民办教师，他们当中有的还是初中毕业生就去教学生，你说这样的老师，能教好学生吗？还有，公办教师都是国家发了工资的，为什么自己想留在哪就留在哪？尽都想留在中学，那村小哪个去？我们每一家的娃儿都有享受良好教育的权力，这件事我得干到底。”

　　“你就是犟，”周巧也不高兴，“你不听，吃亏的是你，你看人家赵书记多会当官。你该学着点。”张清明笑了：“别气，别气，你都要当妈的人了，就少想这些不该你想的事。免得对我们的宝贝不好。”说着就要去抚摸周巧凸起的肚子。

　　“别碰我，”周巧气了，“我不该管？你只要说不是我男人，我就不管。”“没事的，”张清明说，“我有分寸。”周巧说：“你有分寸？人家骂你那是连你的全家和祖宗八代一起骂了……”说着哭着到院子里去了。