听到上官飞云的话，大名的脸色明显好了很多。
上官飞云继续说道：“公库和私库分离以后，大名您为了表示不贪墨国家的钱财，对于财务的事情彻底放权，更是令人佩服，问题就出现在这里。其实这个本来也不是问题，毕竟你的下面有那么多官员，但是您对财务管理的定位不足，就导致问题产生了。”
“第一：财务是一个收，支的过程。在国力不变的情况下，收入基本是稳定的。那么支出就是一门学问了。它不能没有任何计划性和前瞻性，并不是哪里有问题就往哪填。支出的一个很重要标准就是能够让明年的收入增加。”
主管财务的部门，他要把钱分成三部分。硬性支出，软性支出，应急支出。
比如官员的俸禄，这些不可改变的部分，就是硬性支出。
比如现在正逢战事，大量百姓颠沛流离，居无定所，那么国家就要出钱，给这些百姓解决困难，这既是应急支出。
而最关键的就是软性支出，也是最重要的一部分，比如现在的电力产业，全部都是私人性质供电，不但收费不一，而且电压不稳，经常出现断电的情况，但是电力的发展以及重要性却不言而喻。可是电力的发展和普及，根本不是个人能够承担的。那么国家就可以出面规范管理，出资促进发展，而且从长久看来，还能给国家带来庞大的收入。
尤其在实现全国供电以后，所有人都可以用上便宜而又优质的电源。比如空调，就需要这样的电源，到时候全天下所有人家里都可以安上空调。对于百姓来说，他们交的钱少了，质量却高了。
对于火之国来说，那将是一笔巨大的固定收入。当然这个时间可能很长，也许需要五年，甚至十年，才能布满全国。那么这个过程就需要财务部门进行成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核，降低消耗，节约费用，
上官飞云讲的口沫横飞，慢慢的融资，国债，等概念也说了出来。官员们听的如痴如醉，据点内一些精明的商人也双眼冒着绿光。
时间一点点过去，他已经把自己肚子里的那点墨水全部喷了出来，国家的财务部长怎么当，他当然不知道，但是一个公司的财务经理怎么当，还是了解的。不过看来效果不错，连太和靖康看他的眼神，都一片火热。
“先说好，我不搞基！”上官飞云突然来了这么一句，一句话把所有人都搞懵逼了，正听到高潮，怎么突然来了这么一句。
“噗哧!”姬如雪笑了出来，经过荤段子的熏陶，她自然明白“搞基”的意思。俏脸绯红的说道：“太坏了！”
“我擦咧，冷场了！”上官飞云看着冷着脸的众人，讪讪的笑了笑，说道：“具体的细节我就不多说了，但是相信大名您已经明白了，如果电场建设完毕将给火之国带来庞大的收入，也会给火之国的居民带来便利，舒适的生活。而这只是一个项目，如果在多几个呢？这就是财务部门的作用，这就是整个国力的提升。”
“这样我们火之国会越来越富裕，我们火之国的百姓会越来越幸福。”
“但是想实现这样的规划，就会出现第二个问题。现在火之国财务部门的地位太低，不在内阁，又受制于左大臣，先不说他们就不会做计划，哪怕他们计划做的再好，左大臣一句不准，也白搭。而且这项工作需要各个部门之间的配合，如果内阁不给与重视，又如何实施。”
“所以现在的火之国，财务工作只是表面工作。只有两种支出，硬性支出和应急支出。哪需要往哪填，这样的话，国力根本不会增强。平常还好，但是随着人口增加，一旦出现个天灾，人祸，国家财政就会出现问题，那怎么办？”说到这里上官飞云停了下来，给大家一个思考的时间。
整个大殿只有少数几个人，露出一丝恍悟，大部分人都眉头紧锁。连官员都这样更别说普通百姓了。
随着人们的宣传，京都城各个据点的人越聚越多，能够间接的参加一次国家的例会，百年未曾一遇啊。而且还是这样的重头戏。
“对啊，那怎么办？”
“还能怎么办？凉拌啊！没看现在那么多人，病死，饿死，国家没有管。”
“就是啊！”
“应该也有办法吧！咱们火之国经过了这么多磨难，不是也这么走过来了？”
“这么说也对，难道那个小鬼在危言耸听。”
……
各种各样的讨论不断，直到扬声器再次传来了声音，所有声音戛然而止。
上官飞云看着差不多了，冷声说道：“办法只有两个，第一：暴乱，然后镇压。第二：发动战争。”
“当百姓们流离失所，饭都吃饱，衣都穿不暖，怎么办？要么饿死，否则就只能去抢，去偷。无处可去，最后只能落草为寇。危害一方，怎么办？于是大量的忍者和武士就会过去，直接灭杀。人死光了，自然问题解决了。”
“第二：去发动战争，去抢其他国家的资源，赢了自然解决问题。输了，也会有大量的人死于战争，人少了，问题自然也解决了。但是不管怎么办，苦的都是百姓。”
“现在其他四国为什么进攻火之国，原因很简单，他们穷！哪怕他们明明知道越打越穷，他们还会继续，他们必须转移矛盾，让所有人的关注点都在战争上，让有问题的那部分人在战争中自生自灭，饿死，病死。而且他们还有一丝希冀，万一打赢了呢？”
上官飞云直接把一个血淋淋的现实抛了出来，抛到了所有人的面前，没有隐瞒，让整个京都城陷入了沉寂。
这是他们从来没有想过的问题，在他们看来战争是忍者的事情，他们只要缴税，就行了。反正最后战争胜利了，他们的好日子也就来临了，但是谁都没有发现，在漫长的战争中，有数不清的人，慢慢消失了。
这也是为什么原著中在四战之前，火之国或者说整个火影世界一直在走下坡路，因为战争的时间实在是太长了。因为人口永远是这个世界上最宝贵的资源。哪怕你有一座金山，可是却只有一个人，又能采多少。
太和靖康甚至已经双眼挂满了泪痕，没想到他最为得意的财政分离，竟然是这个国家的祸根之一。
上官飞云继续说道：“可以说，这一切都是大名的错，因为你对财务部门不够重视。”
志和佑历此刻脸色铁青的看着上官飞云。这个小鬼讲了半天大道理，最后竟然把锅扔到他身上。犹如被人扯掉了最后一块遮羞布，赤裸裸的坐在那里。
上官飞云无视志和佑历的脸色，继续说道：“这就是财务部门的重要性，不是一个给国家管钱的口袋，而是让钱变得越来越多的印钞机。”
“当然了，这个部门的领导者也不是谁想当就能当的，你的钱花对了，那就是富国富民，要是花错了，那就是祸国殃民。因为每一个支出不但设计到各个部门之间的配合，还涉及到眼光和能力问题。但是一旦有人真的能够胜任这个位置，那么火之国的强大将无人可挡。”
大名冷声说道：“如果真有那样一个人，他的权利还不通了天，比我这个大名还大！”
上官飞云一乐，心道：“大名太上道了，这一句话又得掉多少粉啊！”
他解释说道：“大名无须担心，首先这个位置的人，他必须有详细的计划，有预算，那钱是国家的，不是他的。所以他的计划需要内阁和大名的批准。其次这个人他只管钱，比如武士，忍者都不归他管。还有凡是上任此位置的人，必须有高的思想觉悟和抗压能力。”
“因为您知道看了他风光的一面，没有看到他难受的一面。比如刑部省和兵部省，现在都需要钱，可是他手里的钱只有一份，不管给了谁，都是得罪另一个人。这个位置不好当啊，没有大无畏的牺牲精神当不了。”
大名的脸色瞬间好了很多，发现了这个小子说的非常有道理啊。现在火之国的整体情况就是钱不够花啊。这位置一上马，得得罪多少人。
上官飞云看着时机到了，说道：“所以我们火之国的财政是存在严重弊端的，这个问题必须解决。首先就是财政部门的领导者地位必须位列内阁。其次，这个领导者的人员，必须有长远而准确的眼光和当断则断的魄力。最后这个领导者的人品必须让人信服。”
“小子在这里推举太和庸碌大人担当火之国第一任财政大臣，从此财务全部归财务大臣管理，其他人不允许插手，只有内阁和大名保留监管权！”