北上出征是积极进攻，固守大同伺机出击是积极防御。义军由积极进攻转为积极防御，理由是出征所需的钱粮消耗太大，假如战事一再拖延，以云朔几个州县的财赋收入根本无力支撑，另外，更严重的几十万百姓要安置，要吃饱穿暖，要给他们草场放牧，要给他们田地耕种，就算做工也要有足够多的作坊，所以这一块的问题很严重，总帅府必须尽快解决，解决这个问题就要花钱，因此，帅府财政已经陷入危机。
李虎召集各军军帅和帅府主要官员，向他们解说固守大同伺机出击的积极防御策略，归根结底一句话，以最小代价换取最大利益，就目前形势而言，积极防御远比主动进攻要好，义军不但可以节约钱粮，保护云朔百姓，拓展地盘，同时还能兼顾幽燕战场，帮助大宋戍守河东路从而换取大宋的援助。
将帅们的反应很平淡，他们已经习惯了李虎的行事作风，知道他喜欢临阵变计，习以为常了。其实相比起来他们更愿意积极防御，因为他们不熟悉代北，军队也以步卒为主，钱粮不足也是众所周知的事，所以防御更有利于义军。步军据城坚守，马军伺机出击，把两支军队的优点发挥到极致，即使攻击无力但自保有余，这是好办法，大家都能接受。
李虎仔细分析了当前形势，推测了形势的发展，最后郑重警告大家，义军的敌人太多。尤其是党项人和女真人，这是义军未来地主要对手，务必高度戒备，小心谨慎。以义军目前的实力，若想全取代北，以代北为根基生存发展，难度太大。所以义军要考虑是否正式投奔大宋。
早在辽西的时候，李虎就曾说过，义军的最终目标是立国称霸，为此首先要投奔大宋，获得发展的时间和机会，壮大之后，再北上征伐，打下一片大大的疆土，和大宋南北对峙，实现杀虏复汉的理想。后来因为知道了自己地身世。他的想法变了。他要南下逐鹿中原，但这个想法只有极少数人知道，大部分将帅和官员还以为李虎要在北方立国称王，而代北就是义军走向发展的第一步。
这时候李虎提出投奔大宋，既是出于现实考虑，也是出于义军未来考虑，所以有一部分将帅和官员持赞成态度。但也有一部分人明确表示反对，其中反对最强烈的就是大山会盟的老班底，就是董仲孙、张高儿、霍六哥、独孤风、李锦、赢秦、王曜等人，还有就是蕃族将帅，比如高宝龙和阿巴顿等人。另外还有一个人也极力反对，那就是虎烈川会盟的元老，风卷云侯概。
张高儿反对的理由很充分，义军目前的实力很强大了，和女真人刚刚举旗的时候比起来，义军的实力足够让李虎称王立国了。你为什么不称王?为什么要投奔大宋仰人鼻息?这句话背后地意思很明显，你投奔大宋对老子有什么好处?你称王我就是开国元勋，你投奔大宋老子算个屁啊。老子不干。
蕃族将帅们地想法也差不多。李虎立国称王了，他们至少是部族王，但投奔大宋。他们一无所有。搞得不好还被大宋人杀了。假若李虎真的决定投奔大宋，他们就要考虑自己的前途了。迫不得已的情况下，只好离开李虎，另觅他处。
风卷云侯概很执着，他的目标就是建立辽东汉人自己的王国。这些年，他先后跟在李弘、耶律章奴、高永昌和李虎后面造反，一度还投降了契丹人在辽国做官，但他的目标一直没有变，他矢志不渝，他地道理很简单，辽东汉人只有自己拯救自己，辽东汉人要想赢得尊崇和地位，就要靠自己的力量浴血奋战，靠别人的帮助根本不可能，那是痴心妄想，所以他坚决反对投奔大宋。
这么多人异口同声表示反对，大大出乎李虎的预料。记得早在辽西的时候，自己提出此策时没有什么人反对，难道那时候他们没有听懂?或者以为我在一厢情愿地随口胡扯淡?或者因为当时实力不济地盘太小，大家没有信心，所以也没有表示反对?
李虎感觉头有些晕，他望向黄涉，示意他再把形势详细阐述一遍，说透了，让这些人意识到现在地形势和女真人建国时候的形势完全不一样，现在义军生存尚且困难，哪有能力立国称王?投奔大宋乃是权宜之计，是为了赢得发展的时间和机遇，这关系到义军的未来，是必须要走的一步。
黄涉再次解说天下大势，他故意夸大了对手的实力，比如大宋有百万大军，每年赋税收入上亿贯，实力太强大了，而党项人、女真人也有几十万大军，有辽阔的疆域做后盾，至于契丹人，他们还有大漠，还有西北路的大军，还能征召阻卜人、敌烈人和乌古人的军队，还有东山再起的实力。综合看来，义军实力最弱，不堪一击，尤其现在占据了大同，成了四个对手地攻击目标，现在义军就象战国末期地秦国一样，成为众矢之的，这时候义军若要生存，也要像当年地秦国一样，合纵连横，远交近攻，各个击破。
也就是说，投奔大宋是权宜之计，是为了生存发展，为了休养生息，为了养精蓄锐，等到时机成熟了，小老虎变成大老虎了，那时候就可以立国称王了。
黄涉最后拿出西夏人做例子，给这帮昔日的土贼们叙述西夏人的历史，“当初李继迁就是投奔契丹人，得到契丹人的援助，才收复了五州领土，然后他的儿子李德明又采取倚辽和宋之策，继续扩展领土，直到李德明的儿子李元昊继位后，才立国称王，实现了党项人建国的梦想，但随后就爆发了宋夏、宋辽战争，假若没有李氏祖孙三代的积累，李元昊能击败宋军、辽军，牢牢坐稳皇帝的宝座吗?所以，请诸位多考虑义军的未来，少考虑个人的利益，如此投奔大宋也就是一件微不足道的小事而已，是确保义军将来建国开疆的必由之路。”
反对者的声音小了一点，但个人利益向来是摆在第一位的，上至李虎下至站在门外的铁卫，都是如此。在个人利益严重受损的情况下，任你说得天花乱坠也没人能接受，谁也不愿轻易放弃自己的利益需求。
“这只是随便议议，请诸位不要挂在心上。”李虎不想再吵下去，马上结束了这个话题，“当务之急是击败对手，全取代北，其它的事以后再说。”里处。)
整个冬天，大辽皇帝都屯兵于此，向大漠征召援兵。
阴山北部的倒塌岭节度使司的援军已经到了，谟葛失部、白达旦部、乙室部等大漠蕃族部落的军队正在陆续抵达云中。另外，几千里外的西北招讨司、阻卜大王府、乌古敌烈统军司的军队正在南下，估计再有一个多月就能到达阴山南部。
然而，就在这个时候，赵王习泥烈突然到了，他带来两个惊人的消息，一是中京失陷，二是燕王暗结汉贼，要篡僭称帝。
中京失陷，西京又被汉贼夺去，如果耶律淳篡僭称帝，分裂大辽，燕京又没有了，如此一来，大辽五京俱失，只剩下大漠可以苟延残喘勉强延续国祚了。
大辽皇帝怒不可遏，高声痛骂，几乎要疯了。
燕王篡僭早在他的预料当中，不过燕王至今还没有登基称帝，还没有正式分裂大辽，还有挽救的机会，尤其在中京、西京连续丢失，燕京已经陷入汉人和女真人包围的时候，耶律淳未必愿意称帝。耶律淳不是白痴，他很聪明，他更能忍，如今形势这么恶劣，篡僭称帝只会加速大辽的灭亡，这一点他比谁都清楚，所以他可能会改弦易辙，放弃篡僭，所以大辽皇帝抱着一丝希望，派人携带手诏，急赴燕京。
大辽皇帝在手诏中告诉燕王，值此国祚危亡之际，我君臣两人应该齐心协力，共度难关。从目前形势来看，只要夺回西京，击杀汉贼李虎，大辽还能保有燕云和大漠，还能结盟于夏，与宋辽相抗衡。今西北路大军正在南下，数月之后我就能集结十万到十五万大军攻打西京，请你以大局为重，予以配合，竭尽全力牵制女真人和汉人，助我收复西京。
耶律淳会不会顾全大局，反攻中京，兵逼西京，从而牵制女真人和汉人?
这个疑问经北府宰相萧奉先一分析，答案是否定的。
耶律淳现在的日子难过啊，丢掉中京后，他的北面是女真人，南面是大宋人，西面是汉贼李虎，三面受敌，他自保尚嫌不足，哪来的兵力反攻中京和西京?萧奉先认为，耶律淳肯定要篡僭，篡僭后他就是大辽的新皇帝，他可以以皇帝的身份向女真人或者大宋人俯首称臣，同时结盟汉贼李虎，从而保住大辽国祚。
萧奉先的分析有道理，大辽皇帝为此心情恶劣，骂声不绝，对耶律淳切齿痛恨。