“12月20日凌晨三点十五分。原北清汉军旗大将，现大明帝国陆军元帅，总参谋部副总参谋长，南京陆军军官学校名誉校长，锦州公洪秀柱患胃癌在南京玄武医院不幸去世。享年74岁。今日，伪明德永皇帝朱见润亲自为其举行国葬……”即将步入中年的明夜身上套着两件毛衣，站在陈克实木打造的办公桌面前，给陈克通报着这几天的南明要闻。

　　“唉……”陈克听完只是一声长叹。“这时间过得也是真快，我还感觉解放战争是在昨天一样呢。噢，我先去开会。”进入不惑之年的陈克踏着和二十年前看不出什么区别的脚步走出了丰泽园，坐上了随时待命的专车------三个司机三班倒的待在专车旁边的值班室，随时都准备将专车开往北京城的任何一个地方。自然，值班室里的司机都经过了三代的政治审查，而且是从跑过了两年新藏公路的富有经验的老司机里万里挑一，经过了特殊训练后才能成为陈克的专车司机，而且，每个人只能干两年，第三年就要换人。

　　一个穿着便衣的司机走了出来，先拉开了后座的车门。两个少尉先进去检查了一遍专车的各个部位，以防被人袭击。随后，司机才坐了上去，发动了引擎。

　　陈克无声的钻进了车里，带上了车门。“去政务院。”

　　这辆由长春一汽半年前特制的“红旗飘飘”型防弹车很快冲出了大门，向左开上了长安街，一前一后两辆同型号车开道护卫，给两边来往的车辆一种神秘之感。

　　政务院距离丰泽园很近。不过几分钟就到了这里。陈克上了三楼的会议室，只见海军司令许立鹏，空军司令王近山，人民委员会主席樊文岑以及各部部长在长桌边坐成了两排，一个个正襟危坐，好似那后世抗战剧中本子的军事会议一般。与上次不同的是，这次，黑龙江，吉林，辽宁三省的省委书记以及黑龙江生产建设兵团司令都来到了会场。

　　陈克开门见山。”今天我让同志们聚在这里，就是为了一个问题。统一。“

　　”大家都跟着我不少年头了。“陈克顿了一顿。”大多数同志是和我从天津的那个院子里一起走出来的，剩下的同志也是从安塞打刘家围子的时候就开始跟着我。过了这么多年，到现在，我才终于可以说，我们马上，就有能力，一统全国了！“陈克难得说了这么多废话。

　　同志们自觉的鼓起掌来。

　　陈克示意停止鼓掌。”统一，从来就不是个纯军事问题。还是个经济问题，大炮一响，黄金万两，我们打过去以后，三五计划要受到多大影响？要抽调多少粮食？北方的农民会不会粮食不够？我们坚决不能出现战时共产主义那种蠢事。“陈克继续说了下去。

　　”去年，东北三省的粮食产量是多少？“陈克略微偏了偏脑袋。

　　”我们辽宁省是1670万吨。“

　　”我们吉林是2445万吨。“

　　”我们黑龙江是2700万吨。不过，建设兵团和我们同级单位。不算他们那些农场。“韦泽沉稳的说。

　　”我们兵团一共生产了760万吨粮食。“黑龙江建设兵团司令李军上将挺直着胸膛说。李军之所以如此自信，是有本钱的：黑龙江生产建设兵团算上军属也不过只有94万人（其中有军籍者31万人）却生产了差不多半个辽宁省的粮食，而94万人口还没有沈阳城区多（沈阳城区在1910年人口达到了112万）如此高的效率，怎能不让李军自豪呢。

　　“加在一起是七千五百零五万吨。可以养活至少两亿半的人口了。”陈克掐指一算说。“东北现在的人口也才六千二百万，按四位的意思，这粮食是没问题咯？”

　　孙德勇急不可耐的插话了。“主席，这账不能这么算啊。我们每年援助俄国红军要输出150万吨粮食，给日本的援助每年是410---570万吨粮食，西域和两藏，陕西和甘肃，还有环渤海，两淮两个工业区大量的工业人口，这样一算，我们每年结余的粮食只有1600万吨，这几年又老是闹灾，我们的粮食储备只剩下3100万吨，其中还有40%是玉米，”

　　“所以呢？”

　　“战争会让江北的农业生产受到严重影响，粮食储备也会极大损耗，一旦打过长江，我们就会面临数百万甚至数千万长期在温饱线以下的难民，我们哪来这么多粮食？”

　　“那么，粮食问题的瓶颈在哪里？”

　　“艾部长，还有关内那些安土重迁的百姓。”孙德勇一口喝完了茶水。“陕北那些实在是不适合人类居住的地方的人都走光了，原地已经退耕还林，或者退耕还草。而更多的人口却留在了原地。我就说一个最近的数据吧：1901-1903年，东北的自发移民是217万，1904-1906年是185万，1907-1909年只有113万，根据统计局的估计在1910-1912这三年，东北的自发移民顶天也就66万。66万人，在关内不过就是两三个县的人口而已。关内人地关系仍然很紧张。对我们的人口资源，简直是一种浪费啊。”

　　“那就从北直隶和河南加大计划移民，这两个省的人口都超过了六千万，马上又要进入临界点了。”或许是感到化肥产量短时间内难以增加，艾枫提出了这样的建议。

　　两边的官僚们你一言我一语的讨论了起来，讨论了几乎一整天，总算通过了一个东北开发三期的增补移民计划，在后世的历史上被称为三增移民，以同上个世纪末制定的东北大开发计划相区别。

　　12月23日，政务院发布了《关于缓解关内人口压力，加大东北大开发力度以支持统一战争工作的指导意见》

　　“为了缓解关内的人口压力，加大东北三省黑土地开发…………将非农业人口移民关外如下：北直隶，至少490万人口，山东，280万人口，南直隶（北），330万人口，山西，250万人口，河南，900万人口，陕西，170万人口，甘肃，80万人口…………接受地要提前建设新定居点，动员当地人民做好安置工作，化解人民内部矛盾……”

　　与之前的东北开发文件不同的是，这份政务院的红头文件并没有注明“按照自愿原则”，官僚们都是人精中的人精，很快明白了这个意思。

　　光绪37（1911）年的第一天。河南省新安县盐镇乡的乡长就把乡政府里仅有的几个人手都派了出去，把一份刚刚收到的通知快马加鞭的传达到了下面的四个村里：按照县里传达省里的指示，这个乡，全乡所有人，全部被强制迁移到东北，补贴会在三天后发到每个人手上：按照人头，每个人200元。

　　面对突如其来的命令，村民们的脸上只有茫然，没人愿意去寒冷的异乡，但更没人愿意闹事。最会逆来顺受的清国农民，选择了默默的服从。

　　两个星期后，村民们扶老携幼的分别在洛阳火车站登上6列共30节车厢的客车，带着无尽的留念，离开了故土，前往那个在两周前还是一片荒野的地域-----吉林省密山县当壁镇。在旧时空，这里是商业繁荣的中俄边界，现在不过是兴凯湖畔的一片荒地罢了。

　　北清历史上第一次完全靠行政力量的强制移民，就此开始了，一列列加长十几节的客车从西安，宝鸡，延安，洛阳，南阳，驻马店，正定，济南，宿迁…………开出，沿着如同血管一样的铁路不断的涌向东北，卸下成千上万茫然的移民，等待他们的，将是在关内寸土寸金的大量耕地和早就准备好的房屋，牲畜，农具和种子，当然，还有各级领导们灿烂的笑脸。

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