老百姓若是生存不下去，不可能会老老实实的过日子。
吕布看到顾雍和毛玠两个人，都认同地点了点头，这才继续开口道：“因此我有这样几个想法，解决这样的问题。”
顾雍竖起耳朵，准备着进行记录。
毛玠也在一旁听得非常仔细，生怕遗漏一点。
“第一条，征召各地有手艺之人，登陆名册，然后由当地县令进行调配，兴修各类基础设施，给予这些有手艺的人高额的酬劳，并且可以加大一些奖励的举措。”
自古以来重农轻商，工匠虽然地位较之商贾要高一些，可依然是社会底层人士。
吕布此举大大地提高了工匠的地位，甚至还对这些人特殊照顾。
顾雍皱起眉头说道：“自古以来，匠人地位卑微，主公此举是否不妥？”
吕布摇了摇头道：“《管子》中曾云：‘士农工商四民者，国之石{柱石}民也。’本朝淮南王刘安也曾在《淮南子·齐俗训》中说过：‘是以人不兼官，官不兼事，士农工商，乡别州异，是故农与农言力，士与士言行，工与工言巧，商与商言数。’”
吕布顿了顿，接着说道：“职业本没有贵贱之分，只是分工不同罢了。你我身上所着衣衫，乃是裁缝精心缝制；日常一应用具，亦是工匠所做；战士们沙场喋血，手中武器也是铁匠所造。你说说，离开了这些工匠，我们如何生活得下去？”
毛玠点了点头，对吕布的话语十分赞同。
顾雍也是凝眉陷入了沉思之中，吕布说的这些话，之前从没人说过，绝大部分人，都将工匠视为社会底层这件事，当做了理所应当。
所以突然听到吕布所说的言论，会有一些不适应，可是细细琢磨，却是如同吕布所说。
吕布仔细观察着二人的神色，接着开口说道：“民生如果想要发展，仅有农民勤勉耕作是不够的，还要有各行各业的杰出人才，一起努力才能够做得到。”
顾雍此时也转过来这个弯，他虽然也是世家子弟，不过经过这一段时间与百姓们打交道。
他的思想不再像从前那样清高，因此吕布说的这些他能够很快的理解并接受。
“主公说的极是，之前倒是我有些狭隘了。”
吕布摇了摇头道：“非是元叹狭隘，而是世人皆如此想。我们没必要也没办法去扭转世人的想法，在咱们的领地上，我们如此做便好。工匠们的地位提高了，必然会用心建设家园，那么咱们并州想要发展起来，就会变得非常容易。”
顾雍认真地点了点头，将吕布的这些话语一一记录。
“这一条的另外一点，就是将各县等级的优秀人才委派官职，负责所在行业的管理，以工治工，这样更加能够促进各个行业的发展。当然，他们这些人只是能够提出建议，最后的决定却还是在于正式的官员。这些人，暂且成为协从吧。”
毛玠点了点头道：“此法不错，可以督促各个行业的发展，有利于民生的建设。并且这些人由于没有实际的决定权利，不至于引起各地士族的强烈反弹。”
顾雍却突然皱眉摇头说道：“非也非也。官员都为士族所掌控，而士族天生自觉高人一等，虽然这协从并无官职，但是若想要士族与之和平共处，却是艰难。”
吕布闻言一愣，他之前只想着如何加快建设的进程。
虽然觉得一下子将这些人提拔成官员有些不妥，但是却忽略了士族这方面的反应。
顾雍这下一提醒，他才恍然大悟，连忙开口道：“元叹所言极是，那么这一条先放着，容日后想出一个稳妥办法再行推广。”
吕布踱了两步继续说道：“那些没有手艺的闲散人员则派去各地修路。”
“修路？”顾雍和毛玠两人都有些诧异。
“没错。”吕布点了点头道：“并州其实有着很多丰富的资源，只是由于连年的战乱，使得这里一片混乱，所以才有贫瘠这一说。”
顿了顿，接着解释道：“石涅，也就是火石，煤炭，在并州有着非常丰富的储量，这种东西，虽然在咱们并州比较常见，可是在外地却是极为稀缺。除此之外，黄金、铁矿、粮食、各地的特产等等，运输都需要修路。路通则商贾行，商贾行富，民富则国兴。”
“路通则商贾行，商贾行富，民富则国兴。”顾雍一边记录着，一边重复着这句话语。
吕布所提出的这个想法，与他最开始见到吕布是提出的以商兴农不谋而合，他也十分认同吕布这句话之中的观点。
吕布接着说道：“不过修路也是一个浩大的攻城，先从郡城至各地的县城，将官道整修一番，估计仅是这一项，便需要数载之功。”
“主公，修路耗费巨大，我军如今也是捉襟见肘，该当如何解决呢？”顾雍提出疑问道。
吕布嘿嘿一笑道：“谁说咱们穷了，咱们不是有甄家这个大财主嘛，他利用咱们赚了不少钱，给咱们修几条路总是没问题的吧。”
顾雍眼珠一转，顿时喜上眉梢道：“若是只让甄家修上几条道路，他们定然不会拒绝。届时我们多给他们一些好处，其他商贾甚至世家大族见到之后定然也会效仿……”
“嘿嘿嘿，元叹，你好奸诈哦。”吕布挤眉弄眼地对着顾雍说道。
顾雍也是发出了一阵奸诈的笑声。
毛玠见着俩人如此的模样，脑门子上尽是黑线，这俩人说是奸商绝对没人反对。
笑过之后，吕布再次开口道：“第三件事，开设几家大型的煤矿，所属权由咱们所掌控，经营权可以交由给商贾或是世家大族，收益的分配你与貂蝉进行商议即可。”
顾雍眉头一皱，疑惑地问道：“主公，这所属权好理解，经营权是何意思？”
“就以煤矿为例，煤矿以及其内的煤炭，都属于咱们所有。但是开采出来的煤炭可以由其他人采办、加工、销售，那么它的这一系列行为，就是经营，而这经营的权利必须要由咱们认可才能够赋予。”
“哦，原来如此。”
吕布接着继续说道：“最后一条，全境之内鼓励生育，让所有的妇女们给我使劲生孩子。”
毛玠点了点头，有些叹息着说道：“我大汉连遭劫难，青壮如今丧失大半。如今天下乱世以成定局，如此下去，不知何时才能恢复元气。”
“正是如此。所以我一直曾说，人口才是我们最重要的财富。有这么几个规定，你们先听完，然后给我补充一下。”
吕布思忖一番，缓缓开口道：“第一，修改法令，将女子十四岁出嫁的法令改至十三岁，若是十四岁还没能嫁娶的女子，有官府指定婚配，其父将受一年徭役。”
“第二，我军将士如若战死，其正妻可选择是否婚配，其余妾姬必须婚配。其余人等不论任何缘由，不允许出现寡妇。”
“第三，鼓励多生养，妇人亲自生育五名子女以上者，官府按年头每年补助一个成年男子的口粮，每增加一人便补助一个成年男子口粮。”
说完这三条，吕布看向顾雍和毛玠二人，开口问道：“元叹、孝先，你们觉得这三条如何？可有什么需要补充的尽管说来。”
两人闻言都是低头沉思起来。
毛玠率先开口道：“主公，我突然想起一事。”
吕布连忙问道：“何事？孝先快快道来。”
毛玠有些踌躇地回答道：“我遇见过许多农户，家境是在贫寒，娶不起妻子，甚至出现父子、兄弟共用一妻的情况。”
吕布很是吃惊地望着毛玠，他一个从后世穿越而来的大好青年，还是头一次听说这样的事情，来到东汉末年很长时间，但是吕布真还没有和穷苦的老百姓打过多少交道。
因此听到这样的事情，感到特别的不可思议。
顾雍也开口说道：“没错，尤其是在边远地区，这样的事情尤为常见。”
吕布开口问道：“元叹，你可以有和方法？”
顾雍思索了一番，接着开口答道：“可以效法主公先前的奖惩之策。”
吕布眼前一亮道：“那便加上这一条，家贫无力娶妻者，不允许公用妻子。但是可以上报官府，登录在册，由官府委派任务，完成任务者可获得官府指派女子，否则服徭役三年以上十年以下。”
听罢吕布的话语，顾雍和毛玠皆是点了点头，感觉吕布的这一条非常不错，既能够鼓励生育，还提高了懒汉们的积极性。
吕布看见二人对他的想法十分赞同，也不由得有些得意。
看见两人身上尽是尘土，显然一直在外忙碌，突然开口道：“二位先生，你们有多久未曾归家了？”
毛玠随后回道：“已有月旬了。”
顾雍也是差不多的时间，点了点头。
吕布突然问道：“元叹，你可婚配？”
“拙荆远在家乡，还不曾接来。”
吕布一拍额头，这才想起来，羊衜、顾雍二人来的时候都不曾携带家眷。
“此事好办，家眷你不用担心，近期内我便为你接来晋阳。”百度一下“乱三国之吕布杰众文学”最新章节第一时间免费阅读。